本报讯 (记者张忠田)山东省潍坊市公立医院改革试点9月1日正式启动,卫生部副部长马晓伟、山东省副省长王随莲出席了启动仪式。
潍坊市公立医院改革试点方案规定,政府设立公立医院管理委员会,履行政府办医职责,负责公立医院的资产管理、财务监管和医院主要负责人的聘任。医院自主行使经营权和人事分配权,落实公立医院独立法人地位。增加政府财政投入,逐步取消药品加成,其减少的收入,通过政府、医保和医院三方共同解决;对公立医院基本建设和大型设备购置,给予贴息或专项补助;合理确定医疗技术服务价格,探索增设药事服务费,纳入基本医保支付范围;设立公立医院发展专项资金;通过政府预算、公立医院收支结余、企业或个人捐赠等方式筹集资金,用于公立医院基本建设等开支。
方案提出,有计划、按步骤地迁建、整合、转型部分公立医院。建立公立医院之间、公立医院与基层医疗卫生机构之间的分工协作机制。发挥价格、支付政策等方面的调控作用,逐步实现基层(社区)首诊、分级医疗和双向转诊,引导市区二、三级医院与社区卫生服务机构建立纵向合作关系。
潍坊市还将加快发展民营医疗机构,在中心城区发展1家大型综合民营医院、5家以上专科民营医院,每个县(市)发展2家以上规模较大的民营医院。在医保定点、科研立项、职称评定等方面,民营医院与公立医院同等待遇;在市场准入、监督管理等方面,与公立医院一视同仁。同时,引导国内外医疗机构、科研院所及其他社会资本,以合作、托管等形式参与公立医院改革。据悉,潍坊市是16个公立医院改革国家联系试点城市之一。