本报讯 (记者冯立中)安徽省芜湖市将所属的8家县级公立医院全部纳入县级医院改革范畴,并从10月1日起,围绕强基础、转机制、改服务,推出20项具体改革措施,目标是实现县域内就诊率达到85%~90%,绝大多数患者不出县就能获得较好的医疗服务。
芜湖市下辖繁昌、芜湖、南陵、无为4个县,共有8家县级公立医院,编制床位共2012张。此次出台的县级医院改革措施主要包含3个方面共20项内容。一是改革体制机制。调整医疗技术服务价格,增设药事服务费,实行药品零差率销售,探索实行收支两条线管理;在总额预付制下,住院及门诊大病付费方式以按病种定额为主,门诊统筹以按人头定额为主,基本医疗保障实际报销比例不低于60%,按病种收费数量不少于50个病种;全面落实财政补助政策,县级医院基本建设、设备购置、离退休人员费用等由政府足额安排,公共服务任务由政府按购买方式给予合理补偿等;对医疗服务收入不足以弥补合理运行开支的县级医院,其政策性亏损经政府核定后给予补助;落实县级公立医院独立法人地位,将资产使用、人事、财务、内部分配等经营管理权下放到医院。二是改革资源配置模式,县医院和县中医院按照二级甲等标准设置,严格控制县级医院发展规模和建设标准,探索成立检查检验中心、后勤服务社会化管理中心等机构。三是改革服务组织方式,建立以电子病历和医院管理为重点的县级医院信息系统,加强重症监护、血液透析、新生儿、病理、传染、急救、职业病防治和精神卫生等科室建设,优先选择近3年县外转诊率排名前4位的临床专业科室进行重点建设等。
芜湖市副市长曹云霞在近日召开的该市县级公立医院综合改革推进会上说,当前该市各级政府正着手制定2012年度财政预算,要在财政预算中为县级医院综合改革预留充足的财力,以保证改革的顺利推进。