卫生部去年在全国开始组建首批11支国家卫生应急队伍。其中，北京市卫生局负责承担突发急性传染病防控类、突发中毒事件处置类两支国家卫生应急队伍的组建任务。经过近一年的紧张筹备，目前已全部完成组建工作。昨天，这两支国家卫生应急队伍正式亮相北京。
两名身穿白色防护服的应急队员从“病人”口中采集到唾液，把咽拭子标本放在金属送检箱里，转身登上移动快速检测车的后门……昨天，受卫生部委托，北京首批2支“国字号”卫生应急队伍完成组建，120人的队伍在京亮相。一起亮相的还有16辆装备最先进的应急车辆，其中4种车辆是首次向公众展示。这些装备可供120人在野外生存10天。
120名队员现场演练了突发传染病疫情的现场处置。北京市卫生局应急办主任黄春介绍，今后，无论是北京市还是全国发生重特大传染病疫情、中毒等突发公共卫生事件时，两支国家卫生应急队伍将在第一时间开赴事发现场。北京区域内可2小时集结完毕、赶到现场，国内其他省市的救援基本可以在半天时间内赶到。
组建这支队伍共投入经费2156万元，配备了与突发事件原因调查和现场处置相关的卫生应急装备共21类229种，包括专业装备、移动通讯办公设备、应急快速检验系统、移动式微生物检验实验室、现场急救车及个人携行装备、服装、标识等，已经全部招标采购到位。其中各种车辆16辆，包括快速检测车、消毒车、负压救护车、发电车、通讯保障车、炊事车、宿营车、指挥车、全地形越野摩托车。实现了装备专业化、规范化、标准化、机械化、集成化、模块化、箱囊化、车载化，满足了重特大突发公共卫生事件现场处置的需要。
应急队藏龙卧虎
具备5年以上工作经验
昨天演练现场，120名队员列队出现。每支队伍60人。全部是自愿报名。考虑专业特点、职称结构、性别构成、健康状态、人员组成及数量规模等，精心遴选出具有敬业、奉献及团队精神的人员组成。
队员们有的是来自地坛医院、佑安医院、朝阳医院等的医生护士，这些医院传染病和中毒救治力量比较强。有的来自北京市疾病预防控制中心和各区县疾控中心，有的来自卫生监督部门。队员大都在三四十岁左右。根据要求，这些队员身体健康，无慢性基础疾病，年龄原则上不超过50岁。
他们的专科也覆盖全面，有的是临床医生，有的是实验室人员，有的负责流行病学调查。高级职称、中初级职称比例为1:4。熟练掌握相关专业知识和技能，具备5年以上工作经验。接受过卫生应急培训或参与过突发公共卫生事件处置工作者优先考虑。男女比例为2:1。
以传染病应急队伍为例，队长为北京市卫生局卫生应急办公室负责人，副队长3人分别是市疾病预防控制中心相关负责人、佑安医院相关负责人、地坛医院相关负责人。
队员包括市、区(县)疾病预防控制中心专业技术人员36人，其中包括6名应急、9名传染病、9名流行病、6名病原微生物、6名洗消专业人员。佑安医院10人，其中包括6名医师、4名护士。地坛医院10人，其中包括6名医师、4名护士。
严格训练以备实战
这些人员将定期开展系统化、规范化培训演练，每年4次，包括队伍快速集结、熟悉装备、野外生存技能、多部门协同联动以及专业知识和技能等。重点强化训练的针对性、实用性和实战性，建立顺畅的队伍调用机制，明确队伍的岗位流程，组织跨省际、跨部门的综合演练。
国家卫生应急队员原则上每3年调整一次,符合条件的可继续留任。因健康、出国(1年以上)或其他原因不能履行其职责和义务者,经个人提出申请、所在单位批准并经北京市卫生局审核同意后可终止任用，同时报卫生部备案。
四种车辆首次亮相
微生物检验车是个“变形金刚”
这个像卡车的家伙是个变形金刚，它可以变身成10多米长、7米宽的流动实验室。这是专门为国家卫生应急队伍设计的，它的学名叫移动式微生物检验P2+实验室。昨天是首次展出。
这辆车可以根据应急需要开到指定地点，并进行免疫学等三种方式的检测。具有良好的机动越野性能，适应各种道路和特殊地形。车内装有紫外线消毒灯、烟感器、监控摄像头等安全装置。
由于这辆车是为传染病疫情设计的，所以后部门下方设有污染物专用通道，昨天全副武装的队员从车厢外面将送检箱放进这个一米见方的专用通道，锁上门后拍拍车门，车里的实验室人员从里面打开通道，把送检箱取出，避免了病毒传播。
宿营车里有24张床
记者走进宿营车的车舱，里面大约高2米，还配备了空调、地暖、电源，具备防雨及防光密封、保温、隔音、冷暖空调、地暖、照明等功能。
神奇的是，这个车舱可以折叠，压缩后不到1尺高，一辆宿营车可以拉3个车舱，打开后能够提供24张床铺。昨天也是首次亮相。
这辆车自带18千瓦发电机，可在没有电源车和外接电源的情况下提供电力，保证每个舱体内的空调、地暖和照明正常使用。此外车辆本身具有吊装功能，在应急状态下可起吊其它阻碍物和超重物资。
餐饮洗浴车保障10天生活
炊事卫浴车是为国家卫生应急队伍专门设计、在野外为国家卫生应急队伍提供炊事和生活辅助功能的专用车辆。
“有了宿营车和餐饮洗浴车，我们120个队员，可以在没有任何物资支援的情况下坚持10天。”工作人员介绍，炊事卫浴车分为炊事间、卫生间和洗浴间三大部分。
炊事间安装有燃油灶具、电热水炉、车载专用冰箱、洗菜池等设备,主副食厨灶各一个可满足30至50人的饭菜。
卫生间配备车载型座便器，使用降解塑料袋包装粪便，不用水、不排污，红外感应全自动控制，卫生舒适。
四轮越野摩托快速运输
昨天现场还停放着越野摩托车。这种急救摩托也是首次出现。灵活的车身、良好的越野性能够解决救援时从工作中心到工作末梢最后一公里的问题。
野外救援过程中，很多地域是常规车辆无法到达的，特别是主要干道至宿营地、主要干道至采样点、受灾民众避难场所等道路狭窄，但是卫生应急人员为了开展工作，需要携带相应的仪器设备和装备，以往这些工作设备、装备及器材的运送都需要专业人员人背肩扛到工作场所，配备了小型全地形越野摩托之后，就可以较为完善的解决专业技术人员从工作中心点到工作末梢点之间“最后一公里”的快速运输、交通、联络问题。极大地降低了卫生应急专业人员的体力劳动强度。
此外，昨天还展示了电源车、通讯车等各种应急救援车辆。
个人装备
不带武器的“特种兵”
一个一米多高的行李箱可拉可背，这也是专门为急救队员设计的，这种急救队员的行李箱装了29种精巧装备，既像一个资深驴友，更像一名不带武器的特种兵。
每套携行装备包括：卫生应急队员春秋装、个人携行箱式背囊、排汗内衣、专用皮靴、山地鞋、帐篷、睡袋、防潮垫、吊床、头灯、便携式多功能刀、收音机、保温毯、单兵净水器、高频救生哨、户外袜子、魔术巾、太阳镜、腰包、腿包、胸包、防风打火机、多功能救生卡、急救药品包、洗漱包、便携式炊具、折叠水桶、钢丝锯。
专用鞋:由美国现役教官靴款结合中国楦头而成的一款新式教官靴，防潮网布内里，防穿刺中底，缓冲防震夹层，进口防滑橡胶大底，内侧边有快穿拉链和防护搭扣。机场安检无阻碍。
腿包:“把这个包系在腿上或胳膊上，不妨碍队员工作，里面可以放身份证、手机等。”工作人员在自己手臂上展示这款能防割、防盗的多功能腿包。具有弹性固定带，适合大多数人。
收音机:专为灾害现场应急人员收听灾情实况设计,内置3节600毫安时无记忆镍氢可充电电池组，并配备专用交流充电器，充满电后，可用约10个小时。正常情况下，每组电池可循环充放电500次以上，相当于250付电池的容量，以每天收听2小时广播计算，数年内，不必购买电池。
急救保温毯:这是一个只有肥皂大小的方形小包，里面其实是一张保温毯。“别看它薄，用处很多。”工作人员介绍，这张毯子打开一面金色，一面银色，将金色面朝外、银色面朝里可保温，防止人体热量散失；将银色面朝外，金色面朝里可以防晒。
意外事故发生后，可用急救毯遮盖身体，防止体温急剧下降；车辆在寒冷地带或夜间抛锚，可用急救毯为身体保暖；急救毯可作反射膜，向营救者发出信号。雨天，急救毯可用作雨披。
单兵净水器:是全球重量最轻、过滤精度最高的户外净水器，重量不到90克，净水容量可高达2000升。其独有的高精度双控制膜陶瓷滤芯，可100%去除水中的大肠杆菌、金黄色葡萄球菌、伤寒沙门氏菌、霍乱菌、军团菌等致病菌。单兵净水器可立即将河水、雨水、湖水等天然水净化为直接饮用水。
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今年建成22支
国家卫生应急队
据卫生部消息，我国将在2012年年底前在全国分区域建设紧急医学救援、突发急性传染病防控、突发中毒事件应急处置、核和辐射突发事件卫生应急4类共22支国家卫生应急队伍。
据悉，国家卫生应急队伍建设总体规划将全国划分为华中、华南、华东、华北、西北、东北和西南7个大区，按照区域建设国家处置自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件相关的卫生应急力量，逐步形成分区、分类应对和高效处置格局。
据此，中央财政已经投入1.438亿元支持9个省(区、市)建设11支国家卫生应急队伍，同时地方财政额外增加投入4292万元，项目总投入达到1.868亿元。国家卫生应急队伍建设获中央财政强力支持，将再投1.47亿元。目前，这11支队伍共装备应急专用车载处置平台100余台，今年上半年通过人车适应性训练，将基本达到车载化、集成化和自我保障化的要求。
卫生部有关负责人强调，建设卫生应急队伍契合时代要求，是政府的重要职责。项目省(区、市)要本着对人民健康高度负责的精神，加强领导，明确职责，选择素质好、业务精的专业人员组建队伍，从难、从严、从实际出发，有针对性地开展培训演练，真正建成反应迅速、战斗力强的国家应急队伍。
北京卫生应急
发展迅速
近几年来,尤其是2003年非典之后，面对复杂的公共卫生安全形势,北京市卫生局一直高度重视卫生应急队伍建设,加强培训演练。
2005年北京组建了30支突发事件卫生应急处置队伍。
在2008年奥运、2009年国庆庆典保障中，队伍建设得到进一步加强,卫生应急能力得到显著提升。
2010年,为加快推进本市卫生应急队伍专业化建设,提升突发事件卫生应急现场处置能力,本市卫生应急队伍进行优化整合,组建了医学救援、传染病防控、中毒处置、食品安全和水污染事故处置、核与辐射损伤处置、心理危机干预6类262人的市级卫生应急队伍,进一步明确了工作职责和任务。
应急队伍规范管理
奖惩分明
为了规范对应急队伍的管理，北京市卫生局同时出台《北京市国家卫生应急队伍管理办法(试行)》，其中规定，这两支队伍的指挥机构设在北京市卫生局，总队长、副总队长分别由主要和主管局领导担任。
在北京地区发生较大及较大以上突发公共卫生事件时，北京市卫生局可以直接指挥调度或经卫生部授权后调度在京国家队伍开赴现场参加救援处置工作。在北京以外地区发生重(特)大突发公共卫生事件时，由卫生部直接指挥调度在京国家队伍开赴事发现场指导、协助事发地区开展处置工作。
保障队员在抽调期间或执行任务期间的工资、津贴、奖金及其他福利待遇不受影响。对在卫生应急现场处置工作中做出突出贡献的集体和个人，按照国家有关规定给与相应的表彰和奖励。在同等条件下，对卫生应急队员职称晋级、评先选优等方面予以适当倾斜。
在卫生应急工作中，队员本人或所在单位不服从调派、不认真履职、违反相关制度和纪律者，经北京市卫生局核实确认，对队员予以除名，对其所在单位予以通报。
