□本报记者 韩 璐 孟庆普 刘平安□
1月8日11时,2013年全国卫生工作会议准时闭幕。今年,第一时间了解会议信息的除了参会代表外,还多了195万通过微博观看会议现场直播的网友。1月7日12时,卫生部部长陈竺主报告的最后一句话话音刚落,会议报道微博的阅读量就已超过20万次。
会议的开放不仅体现在微博直播。1月7日下午的分组讨论,听取各地代表对卫生部机关工作作风的意见成为一项重要议题。代表们畅所欲言。有的组认为,本次会议会风清新、简明、效率高;有的组表示,今年的会议安排紧凑,会风明显转变,给地方带了个好头。
这是党的十八大胜利闭幕后召开的第一次全国卫生工作会议,贯彻落实十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,成为本次会议的鲜明特色。
内蒙古自治区卫生厅厅长毕力夫认为,今年的部长报告令人耳目一新,对过去工作经验的总结简明扼要,对存在问题的分析深刻透彻,用数据说话,用事实说话,问题找得准,措施讲得清,方向指得明,是在大量调研基础上形成的一份非常务实的报告。
事实上,陈竺部长的主报告篇幅较2012年缩短了40%,增加了大段分析问题与挑战的内容,对2013年重点工作的部署也具体到了量化指标和时限要求。
河南省卫生厅厅长刘学周表示,这样的报告完全符合十八大精神,完全符合卫生工作实际,更完全符合人民群众的健康需求,具有很强的针对性、指导性、操作性,回去以后一定要抓好落实。
记者了解到,此次会议严格限制发言时间,交流发言不超过12分钟,充分利用PPT等手段。由于会期压缩,在分组讨论中,代表们发言力求短、实、新,不说官话套话,开门见山,直入主题。部领导与代表们热烈讨论“五个统筹”、“三医联动”、村医养老、体制机制等医改核心问题,不掩饰矛盾,不回避问题,更注重寻找解决路径。小组讨论从下午2时开始,有的组进行到将近晚6时才结束。
厉行节约、节能减排也是今年会议的一大特色。会务组不再给代表发记事本和笔,只在签到处提供白纸供按需取用;会场不再提供瓶装水,许多代表自带水杯……
“转变工作作风不仅要杜绝表面上的铺张浪费,更为重要的是,要保证中央的政令畅通,地方政府要积极作为。”陈竺的一番话,让与会代表对作风转变有了更加深刻的认识。就在第一天会议的中午,记者看到,一位卫生厅长通过电话向厅里转达了当天会议对乡村医生待遇问题的深切关注,要求立即开始督导检查各地村医待遇的落实情况。
转变作风 到改革最困难的地方去
今年的全国卫生工作会议,压缩会期,控制发言时间,厉行节约,着实令人耳目一新。这是一个可喜的变化,我们更期望这种变化成为医疗卫生行业转变工作作风的起点,让这种“清新之气”化为医改攻坚的推动力。
中央在关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定中要求,要深入了解真实情况,向群众学习、向实践学习,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义。这些要求,对于当前处于攻坚克难关键时期的医改,具有极强的现实意义。
得下情则治。医改已经进入深水区,再改下去必然要变革旧的体制机制,触动固有的利益格局。新的体制机制该如何建立?如何平衡各方的诉求?改革中出现的新问题该如何解决?这就要求改革决策者不能闭门造车,而应用双脚去勘察现实、丈量困难。了解改革的真实情况,拿到真实数据,经过实事求是的调查论证,制定政策时才能有的放矢,才能少走弯路、多见效益。
医改三年走过,实干换来超出预期的成绩。实践经验告诉我们,医改既需要顶层设计,也需要基层以创新精神进行探索。面对医改中难啃的“硬骨头”,如果基层实践者踯躅不前,绕着矛盾走,医改就不可能有所突破。这同样需要基层工作者转变作风,拿出勇气,直面困难,大胆实践。
行百里者半九十。我国医改正在向纵深推进,今后的医改之路会更加艰难,容不得半点松懈。艰难前行的每一步,都需要切实转变工作作风,讲真话、办实事,戒懈怠、戒浮躁、戒浮夸,将每一个脚步踩到点上,将每一个脚印踩踏实了。