normal align=left>本报讯(记者刘泽林)把卫生应急事项量化为具体指标,各级政府参照指标对不足之处加以改进,量化考核的办法明显提升了海南卫生应急能力。实施量化考核之初的2008年、2009年两年,海南全省共发生突发公共卫生事件27起和37起,从2010年至2012年,下降到每年均只发生9起。
normal align=left>据海南省卫生厅应急办庄重军主任介绍,海南卫生应急起步较晚。2007年8月《中华人民共和国突发事件应对法》颁布时,只有海南省卫生厅应急办这样一个专门的卫生应急机构,各市县卫生应急机构基本没有建立起来,要么兼职管理,要么根本没有人负责。从2008年开始,海南省卫生厅将卫生应急需要开展的工作归纳为卫生应急体系建设、应急组织机构建设、卫生应急预案体系建设、卫生应急能力建设、突发公共卫生事件处置等8个方面31项指标,并量化为具体的分值。规范化、标准化、科学化的考核办法,使地方地方政府可以很方便地对照指标加以改进。每年,海南省卫生厅都会派出组织4个考核工作组,对全省各市县卫生应急工作进行量化考核。
normal align=left>量化考核的作法,使海南卫生应急工作能力得到有有效提升。目前,海南省直属各单位已组建各类卫生应急队伍7支80人,各市县已组织18综合大队共800人。其中,省级和海口、三亚两个地级市卫生行政部门有了专门机构编制和工作经费,有5个市县编委批准正式成立卫生应急办公室,其它各市县卫生行政部门均成立了卫生应急办公室,配备了较完善的办公设备,各市县均组建较完善的卫生应急处置队伍和专家委员会。全省各市县疾控中心、综合医院均分别储备了一定的卫生应急防护设备、消杀器械、应急药品,大部分市县还落实了卫生应急装备和储备等经费,比如三亚市投入应急专项资金390万元,加强旅游景区急救站建设,装备军地医院急救车并提供经费支持,在全省率先推广使用急救车GPS定位和无线对讲装备;乐东县政府预算拨付165万元应急装备资金,用于购买三辆救护车与车载设备,填补了该县卫生应急处置装备的不足等。海口、三亚、儋州、澄迈、琼海、文昌和乐东等市县,还组织开展了有针对性的重大传染病防控卫生应急实战演练。