□本报记者 姚常房 叶龙杰
全国两会召开在即，全国人大代表和政协委员们正在最后完善自己的建议和提案。2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进健康中国战略向前迈进的关键一年。为了充分履职，当好老百姓的代言人，代表委员们都做了哪些准备？
邓小虹委员：
应实施血友病防治战略
全国政协委员邓小虹的提案与血友病患者救治有关。她告诉记者，按照人口总数推算，我国有6万名～8万名血友病患者。但截至2016年年底，登记的血友病患者仅有13624名。目前，很多省市的医保和新农合将血友病纳入门诊特殊病种，药物治疗报销比例虽高低不一，但在一定程度上减轻了血友病患者的经济负担。不过，由于检测、治疗费用高，血友病患者早期诊断率和及时治疗率低，并发症多、致残率高、生活质量差，社会和家庭经济负担仍然沉重。
这一现状令邓小虹感到忧虑。她在提案中说，血友病是可以防治的疾病，我国应实施血友病防治战略，努力预防新发遗传性血友病；对已经发生的血友病患者通过有效治疗，减少残疾发生。
刘群代表：
廉价药生产急需国家引导
全国人大代表、重庆天圣制药集团股份有限公司董事长刘群说：“我是重庆市垫江县桂溪镇石岭村农民，从资料上看是一个制药企业的代表，但我们企业就在这个村里，是从农村发展起来的，也是村民的工作平台。”
在今年的两会上，刘群想呼吁推进药品供应保障体系建设。这一年，他四处调研，在重庆市万州区了解到，适用于中枢性呼吸抑制及各种原因引起呼吸抑制的常用药——尼可刹米注射液，每支（1.5毫升/支）0.80元，大部分厂商因为生产成本高、用量少而不愿意生产，进而导致市场存货极少。重庆市潼南中医院在2月15日计划进货30盒，只分到了10盒。
刘群说，如果药品价格在合理范围之内上涨，满足成本的基础上还能有一定利润，大多数企业愿意生产低价药以保证临床供应。因此，国家要从价格、原料供应方面给予廉价药保障，确保直接挂网采购政策落地。
李秀华委员：
提案背后是扎实的调研
2月22日，全国政协委员、中华护理学会理事长李秀华又一次邀请多名北京市相关医院的护理部主任、护理专家座谈，商讨在今年全国政协会议上的提案。像这样的会，此前已经开过好几次。京外的相关人员，李秀华也多次书面征求意见。
自2008年担任全国政协委员以来，李秀华连续多年呼吁加快护士立法和人才培养工作。2014年，她带领中华护理学会对《护士条例》实施情况进行调研，涉及全国61424名护士、8946名医生、2990名医院管理人员和2122名卫生行政管理人员，在2015年两会期间提交了《加强法制建设，亟待制定〈护士法〉》的提案。2014年～2015年，李秀华在中华护理学会设立专项课题《全国护士人力资源现状调查报告——护理服务质量及护士工作满意度调查》，对全国12个省（市）的87家医院、11942名护士进行问卷调查，根据调研结果，她又在2016年两会提交了《推进健康中国战略 关注紧缺人才培养》的提案。
李秀华说，今年要将焦点放在如何促进优质护理资源向基层下沉、辐射上，希望通过多点执业，发挥护士在分级诊疗、构建合理就医格局中的重要作用。中华护理学会已就“护士多点执业的态度和意愿”对全国31个省（区、市）的11万余名护士进行了调查，翔实的数据将出现在李秀华的提案里。
许荣茂委员：
一次帮扶催生一个建议
全国政协委员许荣茂是香港世茂集团董事局主席。出生在中医世家的许荣茂，今年的提案与人工智能有关。2008年汶川地震之后，许荣茂意识到提高偏远农村的基本医疗水平是当务之急，他当下就做出决定，在四川、云南等地的乡镇捐建了100多家非营利性医院。在医疗帮扶过程中，他深切感受到边远地区医疗资源的匮乏，如今考虑运用互联网手段达成愿望，推动人工智能在健康医疗领域的应用。
许荣茂展开了细致调研，并与大数据、人工智能方面的专家进行了深入交流，了解IT技术与健康医疗深度融合、服务机器人等当今科技发展的状况及前景。基于调研情况，他建议国家部署基于健康医疗大数据、智能化全程健康路径管理、智能服务机器人的“天使计划’”，使人工智能系统成为医院专科医生、社区全科医生的智能助手，联动医院—社区—家庭，提供集预防、保健、诊疗、康复一体化的全生命周期服务。
英措代表：
10年递交了40多份建议
四川省甘孜州人民医院麻醉科主任英措已经连任两届全国人大代表。在西部民族地区行医30多年，英措对当地医疗卫生落后状况感触最深。通过在牧区的调查，英措发现，有不少牧民为了治疗包虫病，把赖以生存的牛羊都卖了，病却没有治好，贫困交加。为此，她先后递交了《关于请求将包虫病的防治工作纳入国家项目的建议》和《关于请求政府进一步加大对包虫病防治资金投入的建议》。在对基层医疗卫生机构的调查中，英措还发现，甘孜藏区有的乡、村医疗机构几乎没有医疗设备，就此提出了《关于加大民族地区基层医院医疗设施改善力度的建议》。
在当选全国人民代表的10年中，英措共撰写递交了40多份建议。她说，今年主要关注民族偏远地区迫在眉睫的精准扶贫问题，建议修改某些内地与民族地区政策一刀切的问题。
