海南农垦是次于新疆生产建设兵团、黑龙江农垦的全国第三大农垦系统，拥有全省1/3的人口和1/4的土地。2014年，海南农垦医疗系统卫生机构数为564家，总床位数7014张，其中包括3家三级医院、79家农场医院、79家防疫站和403家卫生所。虽然总体规模不小，但综合竞争力不强。全垦区没有一个国家级临床重点专科，也没有一个省级医学重点学科。新一轮医改实施以来，囿于特殊的体制关系，海南农垦医疗卫生系统并未像地方一样受益新医改。
海南省农垦卫生局局长韩久海说，为改变这种局面，2015年，将筹备组建海南省农垦医疗集团；把单独设立的防疫站（组）整体合并到农场医院，其资产无偿划转到农场医院，人员、资产由农场医院统一管理；完善农场医院法人治理结构，将农场医院的目前医疗划拨地通过出让变性，与其他资产一起划入具有独立法人机构的农场医院。与此同时，将选择6家~8家农场医院进行试点，逐步推行院长长期责任制度，充分下放农场医院经营管理权，将发展规划、财务自主、班子组阁、人员聘用及设备采购等权力还给医院。在医院逐步建立岗位管理制度，推行全员聘用制度，实行按岗聘用、合同管理。海南农垦还将在农垦三亚医院进行改革试点，尝试引入国际资本和技术。
海南省农垦总局副局长符月华介绍，2015年，该局在医疗卫生方面的投入将超过7000万元。而此前这一数据最高年份是2008年，为3600万元。
