4月8日,北京市医药分开综合改革正式启动。取消药品加成、设立医事服务费、调整医疗服务价格,3项内容同步进行。2605家医疗机构的信息系统历经了3天考验,纷纷传出通过“大考”的捷报。这次“大考”给医院信息系统出了一份怎样的考卷?通过这次“大考”,医院信息化建设又发现了哪些问题?
设计前瞻性受考验
□中国人民解放军总医院计算机室原主任 任连仲
这一小小的医改措施,着实考验了各家医院信息系统的设计功底。我特意电话询问了几家医院的信息主管,发现有的医院没求外援,按照通知要求做好了各项准备,就等4月7日夜间全线测试、8日零点切换;而有的医院从一个月前开始,不仅信息中心全体动员,还动员了药管、医保、医技和护理等部门共同参与,甚至还请系统服务商前来帮忙。医院要做的事情,不只是清整库存、修改药品和服务价格,还包括补充和修改医疗检查业务中的项目和名称。这样一来,就不只是系统后台维护处理的事了,在系统切换之前,必须对所有操作使用人员,甚至医务统计人员,都得来一次专门的培训。
从信息系统的角度看,造成各家医院情况大不相同的原因是什么呢?除了系统的业务模型设计,关乎用户使用中的易扩展、易维护、易调整等是否周密考虑外,还与两项系统的具体设计有密切关系。
一是系统设计时,对可变和不变因素是否审慎地分离清晰,即把可能变化的元素分离出来,一旦需要调整,只是修改某些参数即可。
二是与医疗操作分类是否合理、计价项目设置是否齐全、名称是否符合医疗规范有密切关系。如果是科目设置合理、名称规范的系统,只要与通知的调价项目加以对照,项目条目和名称都一致,应对调价的工作量自然就少多了。
这说明,信息系统的规划设计,除了整体理念、业务模型合理之外,在若干细节上,还需要有前瞻性,充分考虑常见的一些变化因素。具备这些细节设计的医院信息系统,就容易轻松应对这样的大变化。
HIS架构新老问题待补
□北京大学人民医院信息中心副主任 王力华
本轮北京医改的几件主要工作任务,如果将其转换成医疗信息化语言,则主要包括调整药品字典,调整物价(诊疗)字典,调整挂号号表增加医事服务费。其中与HIS系统架构相关的,可以归纳为以下几个主要方面:
一是基础字典维护。药品字典维护、物价字典维护、号表维护,这些都是HIS系统包含的模块,平时HIS系统维护人员也在使用。本轮医改带来的这部分工作任务,相比于日常维护,只是调整数量多、时间上有要求而已。因此,如果在基础字典维护模块中有启用时间、批量处理等功能,再加上日志记录功能,应该就能满足要求。
二是组套与基础字典联动。组套,是为平时方便医生操作,由临床科室自行完成的。组套的调整,是各家医院本次切换的一个难点,也是需要医生参与最多的工作。本次医药价格调整,涉及门诊医生站模板、住院医生站模板、临床路径、检查项目字典(本次没有检验项目调价)等几千个组套的调整。对于组套的调整,可以有两种处理方式:医生自行维护,这种方式会有几个问题,需要各科室参与,并在规定的时间节点完成,还需要熟悉物价字典调整后的项目;后台批量处理,即在有对照关系的情况下,统一处理,这种方法虽然方便了临床用户,但是信息中心要承担比较大的风险。
组套不能与基础字典联动,并不是一个新问题,日常偶有零星的字典调整时,就已经体现出来。比如某个项目已经废弃了,但在组套里仍然存在。因此,我院2016年在HIS系统中新增了一个功能:虽然信息中心不能帮用户自动替换新项目,但是系统会清楚地标出“红条医嘱”,即已经放弃的项目,并提醒用户自行维护。这个小小的功能在这次医改调价组套变动处理过程中派上了用场。
三是切换前后的费用处理。本轮医改调价主要是围绕费用展开。一系列问题都集中在4月8日零点前,HIS系统是不能根据8日零点后的价格计费的。下面列举几个场景:
由于系统设计不同,预约挂号是预约时计费还是取号时计费,可能有两种情况:一种是病人4月7日花7元预约了4月8日的号,8日可以就诊;另一种情况是病人4月7日预约了4月8日的号,8日取号时交医事服务费50元。为此,北京市政府专门发文,对这一期间的收费做出要求。如果系统的功能达不到,医院只能自认损失了。
4月7日晚上,各家医院要求医生做的一个主要工作,就是停长期医嘱,到4月8日凌晨再重新开,这是因为HIS系统不能自动读取新价格。
病人4月7日开的药,如果当天不交费等到4月8日交费,仍然是4月7日的价格。这种设计也有优点,病人如果是4月7日交的费,4月8日需要退费,仍是原价格。
因此,在一些特殊场景中,如何实现按当前费用计费,还是需要好好设计一下。
四是项目与功能的关系。目前,一些HIS系统中医嘱所开的项目同时代表着某些功能,计费的同时去驱动其他场景。在本次医改中,因为一些项目的废弃,导致一些程序的功能不能使用。因此,合理规划项目和功能的关系,应该是很有必要的。
五是补费的功能。医院的计费功能绝大部分是在HIS系统中实现的。但是有一些检查、检验的场景,也是需要补费的。而这些补费功能就在相应的医技系统中实现了。这次费用调整,这类设计也受到牵连。如何合理地划分功能模板,更合理、更专业地完成相应的功能,是今后HIS系统架构需要考虑的问题。
六是数据的后期利用。本次HIS系统切换对于收费项目的调整,可以归纳为两种方式:一是在原编码上调整,如药品编码,号表中号别编码,都没有改变;另一种是增加了新编码,废弃了老编码,如诊疗费用调整,新项目使用了新编码,老项目废弃的同时编码也废弃了。这两种方式都满足了应用的需求,但从数据分析角度来看,系统中大部分是以编码形式存储的数据,内容变化了而编码没有变化,或突然新增和废弃。如果等到多年的数据累积起来,就会发现2017年的前3个月和后9个月中,数据有异动。这一问题,不知是否需要或有办法标识出来。(HIT专家网朱小兵整理)