本报讯 通讯员项跃丹 吴燕萍 记者胡玲近日从浙江省温州市永嘉县了解到,从2015年起,该县探索实施全科医生“县管乡用”模式。截至目前,招聘60名全科医生进入县医学科教发展中心实行“县管”,其中30名已被派遣到乡镇卫生院工作,另外30名待培训后按需派遣到基层医疗卫生机构工作。该县计划到2019年培养150名全科医生,纳入该模式管理。
永嘉县位于浙江省东南部,由于山区较多,基层医疗卫生机构普遍存在人才“招不进、留不住”情况。为提高岗位吸引力,2015年,永嘉县政府制定《永嘉县全科医生培养管理办法(试行)》,成立县卫生计生局科教发展中心,设全科医生岗位编制150个,明确全科医生所需资金由县财政和全科医生服务单位共同承担。其中,县财政参照全额事业人员标准安排经费补助,用于全科医生符合规定的薪酬、社会保障缴费等费用,并每月增发全科医生津贴800元;服务单位承担奖励性绩效工资,并为全科医生提供周转住房和必要生活条件。实行职称评聘倾斜政策,全科医生在乡镇卫生院的工作时间,计算为城市医生在晋升副主任医师前,到基层累计服务的时间;以全科医生岗位申报职称晋升的,可在同等条件下优先聘任。
为加强全科医生管理,该县制定了全科医生“县管乡用”考核暂行办法。经县卫生计生局公开选拔,录取后的全科医生由县医学科教发展中心统一进行身份管理,双方签订聘用合同和全科医生派遣协议,聘用期为4年。聘用期间,全科医生要接受县医学科教发展中心和服务单位的双重管理。服务单位负责全科医生的日常管理和绩效考核,考核情况报县医学科教发展中心;县医学科教发展中心负责对全科医生进行业务指导和年度考核,考核结果作为全科医生派遣和使用的主要依据,并与薪酬待遇挂钩。
据悉,永嘉县实行“县管乡用”后,实现了全科医生由“单位人”向“系统人”的转变,突破了全科医生交流轮岗的管理体制障碍,便于人才在县域内调配和使用,为基层留住人才创造条件,一定程度上缓解基层人才紧缺问题。