“两头靠”就是医疗机构向养老机构靠，在医疗机构中开展养老服务；养老机构中设置医疗机构，在养老机构中提供医疗服务。力争尽快形成“医养一体”的新服务模式。
该市提出的医疗机构开展养老服务，主要分3个层次进行。第一层次是基层医疗卫生机构要与社区居家养老服务照料中心密切合作，为老年人建立健康档案，提供健康管理、健康体检、保健咨询、慢性病管理、健康教育和中医药等服务。在符合医保政策和确保医疗安全的前提下，按需提供家庭病床、上门出诊等服务。第二层次是医疗卫生机构要整合利用现有资源，配备必要的护理人员，将部分床位转为康复护理床位，收治失能、半失能老人，提供康复护理服务。第三个层次是二级及以上医院要开设老年病科，有条件的医院开设老年病病区，增加老年病病床数量，规范开展老年常见慢性病诊治；完善养老机构人员预约就诊机制，对需要门诊或住院的老年人，优先安排就诊或住院；推动医疗机构、康复疗养机构之间的转诊与合作。
同时，鼓励专业养老机构按规定设立医务室或护理站。医疗机构要加强与专业养老机构协作，对暂不具备条件设立医务室或护理站的养老机构，可由医疗机构派驻医护人员赴养老机构坐诊或巡诊。
