本报讯 (特约记者潘明华)日前,上海市出台《医疗机构设置“十三五”规划》,加强医疗资源供给侧改革,通过控制床位规模、建立医联体、整合共享资源等方式,促进医疗服务体系协调发展。
《规划》最突出的特点是“控床位”。上海市将严控医疗机构床位总体规模,中心城区原则上不新建公立医院,不增加现有三级公立医院床位,治疗床位按不超过千人口5.2张配置,长期护理床位按户籍老年人口的0.75%配置。市级医疗机构、两个国际医学园区内医疗机构和新设具有国际影响力社会办医疗机构的治疗床位,不超全市床位总数的35%。全市新增治疗床位控制在每千人口0.56张以内。新设置市级综合医院床位数以600张~1000张为宜,原则上不超过1500张。新设置的区综合医院治疗床位数不超过1000张。
《规划》的另一亮点是“盘资源”。上海市将构建市级医学中心与区医疗机构的区域医联体、专科医联体,顺畅预约挂号、双向转诊、危急重症转运绿色通道等优先转诊机制。落实医疗机构急慢病诊疗服务功能,构建区域内“治疗—康复—社区和家庭”的医疗服务链;设置老年护理、舒缓疗护和临终关怀床位。整合共享区域内医疗机构现有的检查检验、消毒供应中心、医疗废物处置等资源,向基层医疗卫生机构和慢性病医疗机构开放;加强市级临床检验、病理、影像诊断质控平台建设,完善检验标准质控体系,逐步实现检验结果互认;加强远程医疗服务;推进各级医疗机构之间的数据资源共享,探索区域内健康管理和疾病治疗的全生命周期的管理模式。