本报讯 (记者程守勤 通讯员高健)近日,作为国务院确定的全国32个试点地区和部门之一、全国卫生计生系统唯一试点单位,江苏省卫生监督所在徐州市召开行政执法全过程记录制度试点工作中期评估会。试点5个多月来,江苏省卫生计生委取得了“一揽子”创新成果,交出的试点“中期成绩单”,得到相关领导及专家肯定。
江苏省卫生监督所所长时玉昌介绍,“中期成绩单”首次提出卫生计生行政执法“1+5”路径,即通用路径和行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收5个具体执法路径;制定了7大类28个执法全过程相关制度规范,建立健全以文字记录与音像记录相结合的执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度。
江苏省依托已启动的“智慧卫监163”项目(即1个数据交换平台,6个系统,3个服务端口),为执法全过程记录量身定做数据交换平台和移动执法系统。主要亮点体现在:卫生监督综合信息平台涵盖业务、信息报告、手持执法、信息管理、在线监测和移动办公等6大系统,可满足执法全过程信息化记录要求;手持移动执法以手机、PAD、PC机为载体,固化现场检查要求,内置于信息系统,实现现场监督检查标准化、电子文书规范化、文书打印便捷化、手持移动执法终端多样化;率先实现卫监移动电子签名,从根本上实现移动执法全程留痕。
时玉昌说,江苏还依托云平台实现卫生计生音像资料智能存储和调阅,实现执法全过程记录的大数据分析,为行政决策、信用评价、预警分析等提供数据支撑。江苏将根据中期评估意见,完善试点成果,为全国卫生计生执法提供一套模板。