(记者董宇翔 衣晓峰)日前,黑龙江省政府出台《黑龙江省推进分级诊疗制度建设实施方案》,提出该省到2020年分级诊疗服务能力要全面提升,保障机制逐步健全,布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成,基本建立符合该省省情的分级诊疗制度。
《方案》提出,要大力提升基层服务能力。到2020年,全省乡镇卫生院和村卫生室标准化建设要全部达标,社区卫生服务中心建设达标率达95%以上。提升乡镇卫生院急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力,并鼓励乡镇卫生院提档升级,鼓励具备条件的中心卫生院申报二级医院。同时,加强县级公立医院能力建设。到2020年,全省90%的县级医院达到县级医院医疗服务能力基本标准,力争50%的县级医院达到县级医院医疗服务能力推荐标准;县域内就诊率提高到90%左右,基本实现大病不出县。
《方案》要求,要整合推进区域医疗卫生资源共享,整合组建区域内的检查检验、病理诊断、医学影像、消毒供应等中心,向各级各类医疗机构提供服务。推动专家、名医到基层医疗卫生机构提供诊疗服务或到基层开办医生工作室,逐步降低大型医院门诊服务比例,鼓励大型医院逐步取消普通门诊。要合理规划、网格化布局城市医联体和县域医共体,吸收妇幼保健机构和康复、护理等慢性病医疗机构加入,将对单一医疗机构的医疗质量监管转变为对医联体的医疗质量监管。同时,建立健全促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,完善远程医疗服务收费等相关政策。