《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（下称《意见》）中明确指出，发挥县级医院的龙头作用，三年内中央重点支持2000所左右县级医院（含中医院）建设，使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平。
而对于3.4万所乡镇卫生院、69.5万个村卫生所、3700个城市社区卫生服务中心、1.1万个社区卫生服务站等一连串数字，也给医疗器械行业企业带来了极大想象空间。
虽然新医改方案的实施细则还未公布，但从去年10月以来，鱼跃医疗股价已经上涨159%。
年报显示，2008年鱼跃医疗实现营业收入4.01亿元，同比增长39%；实现净利润6183.22万元，同比增长63%。由于医疗器械行业基本不受经济周期的影响，鱼跃医疗2008年交出了好成绩。
对于2009年最大的增长驱动因素，刘红祥认为将是医改利好的逐步兑现。新医改草案从去年10月开始征求意见，而鱼跃医疗股价也从此一路飙升。
作为我国最大的X射线专业生产企业，万东医疗2008年主营收入6亿元中的85%来自X射线机。何一中表示，从2007年起就感受到了农村医疗器械升级带来的商机，不过，由于政府统一采购时价格较低，难以保证企业利润，万东医疗逐步退出低端产品的招标领域。
“赔钱走量来占领市场的做法，在坚持两年后不得不停下来，因为市场的购买力已经透支完了。”何一中表示，小企业在这一市场很难生存，政府采购虽然不会造成企业坏账，但给流动资金形成极大压力。
“2008年底，我们一次性给四川省安装800台X射线机，等到全部安装完毕、调试合格，政府才会付款。按照平均每台5万元计算，沉淀资金就是4000万元。”不过，乡镇一级的设备升级将在确保利润的情况下，带来可观的市场份额，万东医疗将全力角逐这一市场。
此间，去年11月24日，政府公布了48亿元投资基层医疗基础设施建设的规划。而今年年初，卫生部2009年工作规划强调，本年重点工作之一是加强全国2200多所县级医院的建设，使其成为当地的核心骨干医院，达到“二甲”级以上水平。
政策因素不断刺激包括鱼跃医疗在内的目标市场，拉动基础医疗器械的需求。其中，X射线机的放量增长将构成有力的支撑，预计鱼跃医疗该产品2009年有望实现5000万元以上的销售收入，占到整个销售收入的约12.5%。
“我们注意到目前农村市场的升级需要，我们对产品的结构也做了调整，从原来跑量的产品，逐渐过渡到有一定利润率的产品。”刘红祥表示。
事实上，除了鱼跃医疗押宝X射线机市场外，医疗器械领域的另一上市公司万东医疗（600055.SH）也看好这一市场。“我们针对农村市场，对产品线已经进行改造。”万东医疗证券事务代表何一中对CBN记者表示，就X射线机来说，万东医疗将原先高端机型上才会使用的高频技术“下沉”到某些低端机型上，以匹配农村市场换代要求。 Idxdy0003
