本报讯 （记者陈 飞）8月29日，十二届全国人大常委会第四次会议举行联组会议，专题询问传染病防治工作和传染病防治法实施情况。这次专题询问是十二届全国人大常委会举行的第一次专题询问。全国人大常委会委员分别就肺结核防控、农村改水、西部贫困地区传染病防控扶持政策等问题发表意见、提出询问。受国务院委托，有关部委负责人听取意见、回答询问。问答结束后，全国人大常委会委员长张德江发表讲话说，专题询问是人大依法监督“一府两院”工作的一种重要形式，答问部门要本着对人民负责的精神，将问题说实、讲透，提高答问的质量，用切实改进工作来回应人民的呼声。
■10年避免4000多万人感染结核
任茂东委员：我国是肺结核主要流行区之一，每年新发病例数多达100万，每分钟就有两人感染。政府采取何种有效防控措施遏制肺结核的蔓延？
国家卫生计生委主任李斌：
结核病的防治工作有一定特殊性：大量病例在早期没有症状或是症状比较轻微，容易延误就诊造成传播；治疗周期比较长，有的病人不能坚持完成规范治疗；病人基数比较大，很多是居家治疗，影响传染源的控制效果。
我国已经连续实施了3个结核病防治10年规划，现在正在实行第4个（2011年～2015年）。中央财政安排结核病专项防治费用，已经累计为1013万名结核病患者进行了免费治疗；完善防治模式，结核病的发现、诊断、治疗和规范化的管理能力明显提高；开展结核病的快速诊断技术，药品、新疫苗技术的应用开发。涂阳肺结核（排菌的肺结核患者，有传染性）患病率从2000年的169/10万降到2010年的66/10万，下降了61%，意味着这10年避免了4000多万名健康人受结核菌的感染。
下一步要继续依照《传染病防治法》的要求，提高防治能力，落实控制策略，使患者能够早期发现、规范治疗；使每一位公民都知道这个病如何防，针对重点人群和学校等易发地加大科普宣传和预防工作力度；加大对耐药性结核病治疗的攻关，落实好保障政策和机制。
■2015年全面解决农村饮水安全问题
何晔晖委员：从全国人大教科文卫委前期的调研情况看，抽查的12个省份中还有22%的农村人口安全饮水问题没有解决，今后有什么具体的工作目标和措施？
水利部副部长李国英：
截至2010年年底，全国农村共有2.98亿人存在饮水不安全。从2011年开始，国家加大对农村地区饮水安全的投入力度，目前，原已查明的中重度氟病区、砷病区、血吸虫病区农村饮水不安全问题已基本得到解决。到今年年底，2.98亿农村人口的饮用水不安全问题将解决63%，剩余的1.1亿人口的问题将在明年和后年全部解决。
措施包括：城乡供水管网向农村延伸，鼓励建设连片集中供水工程，确保水源水质合格；多部门将联合下发《关于加强农村饮水安全工程水质监测指导意见》，对各水厂配齐监测设备、监测人员和完善监测制度，重点加强县级水质监测中心的建设；切实加强水源地保护，完善水源保护区的安全保障制度和应急反应体系等。
■传染病防治投入向西部地区倾斜
刘德培委员：国家对西部贫困地区的传染病防控工作有哪些特殊的扶持政策？如何加强这方面的支持？（下转第2版）（上接第1版）
财政部副部长王保安：
中央财政对中西部地区给予了比较明显的倾斜。比如，对基本公共卫生服务项目的支持，中央财政对西部地区补助80%，中部地区补助60%，东部地区补助10%到50%不等。中央财政2013年安排的资金达400多亿元，对中西部地区的倾斜也是很明显的。在传染病防治能力建设方面中央财政也重点向西部、中部地区倾斜。
国家发改委副主任解振华：
2002年~2003年，我国先后启动实施了疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系的建设，中央和地方共安排投资269亿元，其中中央投资86.8亿元，安排42.4亿元用于支持西部地区的项目建设，占中央总投资的近50%。
2012年启动实施《重大疾病防治设施建设方案》，中央和地方估算总投资190亿元，中央对西部地区给予了重点支持，相关建设项目原则上按照80%的比例给予补助，西藏项目所需的建设资金就由中央全部安排，积极推进广西、四川、云南等地艾滋病重点医院以及青海、云南国家鼠疫菌种库等的建设。
