2010年,浙江省杭州市食品药品监督管理局结合医疗器械监管的自身特点,牢固树立科学监管理念,积极探索既分工明确,又相互协作;既有整体推进,又重点突出;既突出监管,又融合服务的医疗器械监管新机制。
一是整合监管行为。明确专项整治和日常监管相结合;分类监管和专业监管相结合;知识培训和技能考核相结合;问题整改和质量提高相结合;企业责任意识和风险管理相结合,努力提高监管效能。
二是强化风险管理。针对医疗器械产品风险的高低、企业管理能力的差异和企业发展水平,采取不同的监管力度,有张有弛,既加大对高风险企业的监管力度,提高高风险产品安全水平,又鼓励企业加强自我管理,减少重复检查和无效检查,提高工作效能。
三是统一工作质量。充分利用《医疗器械生产企业质量体系考核、注册核查工作指南》、《杭州市医疗器械经营企业监管岗位作业指导书》等作业指导,以企业生产、经营质量信用等级评定为抓手,统一工作质量标准。
四是突出重点企业和重点环节。对国家局和省局确定的重点产品以及发现问题较多的企业,由市局进行检查、整治和培训工作,各区、县(市)局、分局对其它企业进行重点检查,督促整改。通过分工,明确监管责任,加大监管力度,提高医疗器械整体安全水平。
五是充分发挥技术监管作用,整体推进管理较弱企业的管理水平。对考核发现的20家管理水平相对较弱的有源电器企业,委托省医疗器械检验所从技术角度评估企业管理风险,对发现的问题,要求企业加强针对性培训,更新或添置设备,细化作业指导书等,以切实提高质量管理水平。
六是为企业开办、新建厂房、搬迁提供咨询。近两年来已累计有15家义齿企业通过搬迁等措施,提高企业软、硬件水平,极大改善企业状况。idwq0005