在3月15日之前,各地按照卫生部要求将开展医学整形美容的清理整顿工作,包括在媒体上公示本辖区医学整形美容机构的信息情况。此阶段工作结束后,将会同业务主管部门通报全国医学整形美容清理整顿情况。1月10日,国家卫生部召开了例行新闻发布会,卫生部新闻发言人邓海华在会上表达上述观点。
大连医科大学附属医院整形美容科秦宏智对本报记者透露,早在去年底,卫生部就曾召开过中国医疗整形美容行业监管工作会,并将清理整顿工作进行了安排,但是当时效果不大。
“随着王贝死亡事件的发生,助推了清理整顿整形业工作的力度。”秦宏智说。
整顿“整形业”发端
李小兵是天津市第一中心医院整形外科主任,也是医疗整形美容领域的专家。一周前,李接到了天津第一中心医院副院长郑虹打来的电话,让他拿出单独成立整形外科的方案,并说全国清理整顿医疗整形业的行动马上就要开始了,要求国有医院扩大并搞好在医疗整形美容方面的服务。
挂断电话后,李小兵默默地想:“国家整顿整形业开始了。”
这次所说的整顿行动,源于2010年12月31日卫生部办公厅出台的《关于加强医疗美容服务监管的通知》一文。《通知》中对于规范医疗美容服务,提高医疗质量,保障医疗安全,加强医疗美容服务监管工作提出了要求。
1月12日上午,本报记者致电卫生部医疗服务监管司,一位人士表示,针对整形美容机构的清理整顿工作正在进行。
全国政协中国经济社会理事会理事、中华全国工商业联合会美容化妆品业商会副会长徐新军在接受本报记者采访时说,据统计,以北京为例,仅有100多家正式医疗美容医院,而实际非正规的美容机构高达千所以上。
在徐新军看来,由于卫生部针对整形美容的相应法规很少,光靠行业性的自我约束,其效力比较弱。
多年从事美容方面维权的北京盈科律师事务所李岑岩向本报记者分析,医疗美容整形在中国起步较晚,正规医院不注重展,很多院校也没有开展这方面的教育,所以导致正规医院在这方面发展迟缓。
法规少针对性弱
早在2001年,国家就对整形美容业制定了很多监管办法和具体措施,但医疗事故问题却不断暴漏出来。对于层出不穷的美容忧患,业界人士均认为,我国法律法规对于从业门槛的高低没有明确的规定,这也就导致了“游医”们钻空子,也出现了诸多的行业疾患。
即使是国家制定如此多的行业法规,但业界人士认为,针对性不强,完善行业法规是关键。
针对整形美容业的法规相对较少,行业约束力较弱,加上整形业准入门槛低,许多不具备资质的人进入该行业,造成了整形业医师及医疗机构良莠不齐和市场不规范的局面。
“一些人在追求利益的同时,丧失了从业者具备的责任心。盲目追求利益,淡漠行业规范,使一些从业者存在侥幸心理。”徐新军直言不讳地说。