清远市副市长陈建华慰问某艾滋病毒感染者。南方日报记者 王良珏 摄
12月1日,是第26个“世界艾滋病日”。昨日,清远市举行艾滋病防治工作座谈会。记者从会议上获悉,今年前10月,清远AIDS病例下降两成,虽然增长幅度有所下滑,但艾滋病防治形势依然严峻。
座谈会召开前,清远市副市长陈建华先后到人民医院旧院感染科、南院摄取美沙酮维持治疗门诊中心等地,详细了解艾滋病防护工作开展情况,慰问了艾滋病防治医护人员。
现状
艾滋病患者千余人
位居广东省第十位
会上,陈建华充分肯定了清远近年来艾滋病防治工作取得的成绩。她指出,艾滋病是重大的公共卫生和社会问题,其防治工作关乎经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰。近年来,清远坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针,基本形成艾滋病综合防治机制,艾滋病患者死亡率不断下降,快速传播势头有所遏制。
截至10月31日,清远艾滋病病毒感染者/艾滋病病人(HIV/AIDS)病例同比上升6.6%,累计达千余人,位居广东省第十位。其中HIV感染者同比上升22.5%,AIDS病人下降24.2%,因感染艾滋病死亡人数下降15.7%。
8个县(市、区)均有病例报告,新发病排名靠前的地区依次为英德市、清新区、阳山和清城,其中异性传播占94.8%,注射毒品传播占3.1%,同性传播占2.1%,母婴传播病例未做报告。新发病病例中,30—49岁的群体比例最高,为39.7%,60岁以上老年人占34.0%。
分析
疫情以英德、市中心为主
在已有的千余名艾滋病例中,男性所占比例为75%,女性为25%。
从年龄分布来看,最小是刚出生4个月的婴儿,最大88岁,平均年龄为42.1岁,主要集中在20—49岁的青壮年人群,所占比例为71%。
从职业分布来看,传染病报道卡中的20种职业,除牧民外,其余职业均有报告,报告病例数居前5位的依次是农民、家务及待业人员、其他行业、工人和离退休人员。
据清远市卫生和计划生育局透露,疫情以英德和市中心区域为主,但扩散趋势明显,清新、阳山和连州等地疫情明显上升。虽然今年艾滋病例增速放缓,但是疫情形势依旧严峻,仍待进一步防治。
成效
艾滋病患者社会救助体系逐步建立
艾滋病防治是一项涉及多部门、复杂的社会系统工程,今年1月,清远市政府调整市防艾委,改为直接由26个市直有关单位组成,卫生、公安、检验检疫等部门通力合作,共同开展防艾工作。
目前,清远有监理艾滋病筛查实验室22间和国家级艾滋病监测哨点7个。前10月,全市共进行艾滋抗体检测17万人次,同比上升10.7%,其中各类哨点共检测2535人,各类监管场所共筛查2319人。
记者从会上获悉,目前,民政部门正在逐步建立起艾滋病防治与救治相结合的良性运行机制,为艾滋病患者及患者遗孤发放生活救助资金。此外,“清远红丝带关爱之家”、“阳光爱心家园”等民间社会组织正在探索新的救助方式。
困境
投入不足专业人员紧缺
近年来,清远疫情继续保持上升趋势,7年间,艾滋病疫情报告数增加了5倍多。另一方面,政府投入不足,对艾滋病防治工作的制约弊病也日益凸显。
从2006年起,清远市政府每年投入20万元作为本市本级艾滋病防治专款,微薄的财政资金显得捉襟见肘。此外,2010年以来,中国全球基金艾滋病项目、中美艾滋病合作项目和彩票公益金陆续结束了对清远市防治经费的支持。
更让人担忧的现实是,大部分县(市、区)政府尚未设立艾滋病防治专款,全都没有设立独立从事艾滋病防治工作的科室。
不仅如此,清远市疾控中心艾滋病防治科也将随着中心机构改革而撤销,专业人力资源的匮乏将越来越制约防治工作的正常开展。对此,清远市疾控中心主任黄业草呼吁,各地政府部门要顺应艾滋病防控形势,逐步加大经费投入,做好各项防治工作。 (记者/刘秋宜)