本报讯 记者生焰明 特约记者陈 旭日前从内蒙古自治区卫生厅获悉,针对仅靠疾控部门防控传染病能力不足的现状,自治区对布病和结核病的防控策略进行了调整,自治区财政厅和卫生厅联合制定了“四补两免两调整”政策,建立政府购买服务和以奖代补的新机制,调动医疗和公共卫生资源向两大传染病发起总攻,力争在“十二五”期内将其控制在最低水平。
随着国家和自治区对公共卫生投入政策的调整,仅靠疾控部门“孤军奋战”已不能适应新的防控形势。为此,内蒙古打破传统的防控模式,充分发挥专业公共卫生机构和县乡村三级网的联防联控优势,让卫生系统也成为防控的主战场,实施“关口前移、重心下沉、以点带面、集中连片”的“集团军作战”策略。
“四补两免两调整”政策中的“四补”,是设立布病、结核病发现报病补助、规范治疗补助、防控管理补助和工作进步补助;“两免”是对全程规范治疗的患者免交通费和营养费,对布病重点人群免费发放健康行为服务包;“两调整”是按照相对分开、相互衔接、相互制约的原则,调整各类防控机构的职能,建立疾病预防控制、定点医疗、基层医疗卫生机构之间分工明确、协调配合的联动机制。
为确保防控经费、措施的有效落实,该自治区将布病、结核病纳入基本公共卫生服务项目重点管理。基层筛查推荐、管理服务等费用从基本公共卫生服务项目中解决,定点医疗机构门诊及住院费用由新农合报销。基本建设、设备装备等费用纳入疾控机构标准化建设统一安排。重大公共卫生服务项目经费主要用于基本公共卫生服务经费和新农合基金未覆盖的防控工作。同时参照基层卫生协管的做法,聘用县级疾控专职人员为监督员,承担患者发现、诊疗规范和督导管理的全程监督,代为履行处罚职责。