湖南省药品监督管理局医疗器械处负责人介绍,湖南于2007年制定实行了现行的《医疗器械经营企业现场检查标准》,并在同年实行经营企业退出机制,对规范全省医疗器械市场秩序起到了较大的作用,但时过境迁,原标准部分条款已不太适应医疗器械市场发展的需求变化,作出相应修定迫在眉睫。
对此医疗器械业内专家认为,近年来随着医疗技术的发展,湖南省医疗器械市场需求也加快发展,全省医疗器械经营企业从2005年的1700家到2800家,与此同时,企业规模小、数量多,管理水平低与监管难度大的矛盾也随之越来越突出。
为规范上述企业经营行为,今日下午湖南省药品监督管理局就拟定的《湖南省医疗器械经营企业现场检查标准》举行专家咨询论证会,分别从法律界、医疗器械企业、医疗机构、行政管理和医疗器械专业领域邀请17名专家代表参加会议进行咨询论证。
例如,现行2007年标准中,当时考虑经营企业的发展,其他省市准入门槛都差不多,随着市场的需求和产业的发展,医疗器械经营企业如雨后春笋般发展膨胀,至2011年7月,全省已有2800余家,但据各市州药品监督管理局统计,目前正常运行的只有1887家。
“有的企业取了证,做一笔业务就消失了,甚至闲置,没有做过一笔业务,据说有的人拥有12张医疗器械经营企业许可证。”该负责人介绍,由于违法成本非常低,这些行为扰乱了税收和公平竞争。
医疗器械招商专员指出,新标准的出台,将有效提高医疗器械经营企业的准入门槛。如增加注册资本,经营II类和III类产品的注册资本起点为50万元、100万元,并根据经营品种递增;增加仓库经营面积,另要求租赁合同到房管部门备案,期限不少于2年;增设了对医疗器械经营企业购销存情况实施实时在线监控等等。