在瑞银的理想案例设想下,瑞银预计政府新增支出总计为8,500亿元人民币;然而医疗器械业内专家认为,瑞银认为假设其中60百分比用于新增投资是合理的。因此瑞银预计2009年至 2011年政府医疗设备采购金额将增长600至1,000亿元人民币。在瑞银的基本案例设想下,新投资额为600亿元人民币,瑞银预计医疗设备行业09年至2011年将每年增长20百分比,理想案例设想下为每年增长25百分比。
瑞银认为,医保改革对医疗器械设备行业起到的帮助作用将超过制药行业,因医疗器械设备行业不仅受益于医疗保险范围扩大和就医途径改善导致的医疗器械需求增加,并且还受益于政府短期内为基础水平医院采购医疗器械设备。
在瑞银看来,当地企业是主要受益者,该行认为多数医疗器械设备制造商将受益于医疗保险扩大和去医院就医人数增加,然而当地着眼于中低端市场的企业还将因为成本优势而额外受益于三年政府采购计划。瑞银认为,政府采购基础水平医疗器械设备的原则是自下至上,从农村保健中心到县级医院,再到省级医院;08年底政府采购量就已经开始增加,并且在09年第一季度出现显著增长。
瑞银预计中小规模医疗器械制造商将是首先受益者,一旦设备配置升级以及医院就医人数相应增加,之后的受益者为耗材和试剂制造商。根据各不同级别医院医疗器械的较低标准,瑞银预计采购的主要医疗器械设备类型是患者监视器、X射线设备和超声波仪器。
此外瑞银预计医疗器械设备的需求将相应增长,以过去经历为指导,瑞银认为2,900亿元人民币的三分之一,即近1,000亿元人民币可能将被用于基础水平的医院(县级医院、乡村保健中心和城镇社区保健中心)的医疗设备采购(剩余三分之二用于建设)。