众所周知,医疗行业利益可观,不少不法分子受此诱惑,对其产品进行虚假宣传,引诱和误导消费者,不仅给消费者带来生命和财产损失,还大大影响了医疗行业的整体形象。虚假医疗广告泛滥的现状亟待改善。
虚假医疗广告的类型
虚假医疗广告主要包括两种行为类型:一是虚假宣传,二是引人误解的宣传。虚假宣传是指宣传的内容(药品、医疗器械或医疗服务)与客观事实不符;引人误解的宣传是指可能使受宣传影响的人对药品、医疗器械和医疗服务的真实情况产生错误的联想,从而影响消费者的选择。
虚假医疗广告的危害主要表现在三个方面。(1)发布虚假医疗广告者对同行业生产者构成侵害,其后果是利用广告创造对己有利的竞争条件,破坏公平交易的原则,扰乱正常的社会经济秩序。(2)虚假医疗广告对消费者构成欺骗,使消费者成为某种名不副实的医疗产品或服务的使用者。(3)虚假医疗广告屡禁不止,造成不公平竞争,从而影响广告业自身的发展。
整治虚假医疗广告的对策
查处、制止虚假医疗广告对消费者的欺骗和误导行为,对维护社会主义市场经济秩序,推进广告业的健康发展具有十分重要的意义。
对策之一:严格执法,加大对虚假医疗广告的查处力度。严格执法,依法查处虚假医疗广告发布行为,是规范市场经济秩序,保护消费者合法权益的重要手段。在查处中,要严格按照《广告法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》及《医疗广告管理办法》等法律、法规规定,对虚假医疗广告进行法律约束,并加大处罚力度。应按照《广告法》广告内容必须真实、合法,符合社会主义精神文明建设的的明确规定,要求广告不得以任何形式欺骗消费者。此外,还应借鉴《医疗广告管理办法》,加大对医疗器械、药品广告的监管力度,对虚假医疗广告发布者要严格按照法律的规定进行警告、罚款。
对策之二:强化广告发布前审查制度。对医疗器械等广告,发布前应严格进行审查。只有这样,才能有效遏制虚假广告发布行为。有关部门依照法律、法规的规定,在广告发布前对广告的内容进行严格审查,这是制止虚假医疗广告最有力的手段。
对策之三:提高广告营运人员的综合素质。目前,一些广告经营单位和直接接受广告业务的媒体部门并不按照《医疗广告管理办法》规定的内容发布广告,广告发布后,广告管理机关才依据医疗广告审查证明核准的内容进行监督。在这一过程中,有的广告从业者是故意为之,有的则是不了解相关管理规定。显然,人才素质是广告业健康发展的关键。为此,必须对广告从业人员进行广告法律、法规以及广告专业技术的培训,让广告从业人员自觉遵守广告法规,依法进行广告营运。
对策之四:强化企业的社会责任。虚假医疗广告的直接责任者一般是医院或药品、医疗器材的制造者,这些单位是社会经济活动的基本细胞,广告发布是否构成虚假违法行为是整个广告活动中的关键。因此,对其广告活动进行积极的引导和干预,引导其自觉遵守广告法律、法规,增强正确的广告经营意识,对减少虚假医疗广告具有重大意义。idlj0001