一要完善老龄产业政策。要把老龄产业纳入经济社会发展总体规划,列入国家扶持行业目录,并研究制定、落实引导和扶持老龄产业发展的信贷、投资等支持政策。要鼓励社会资本投入老龄产业。与此同时,还要引导老年人合理消费,培育壮大老年用品消费市场。
二要促进老年用品、医疗器械、用具和服务产品的开发。要重视康复辅具、电子呼救等老年特需产品的研究开发,拓展适合老年人多样化需求的特色护理、家庭服务、健身休养、文化娱乐、金融理财等服务项目。要培育一批生产老年用品、用具和提供老年服务的龙头企业,打造一批老龄产业知名品牌。
三要加强老年服务工作。一方面,要重点发展居家养老服务。应建立健全县(市、区)、乡镇(街道)和社区(村)3级服务网络,城市街道和社区基本实现居家养老服务网络全覆盖;80%以上的乡镇和50%以上的农村社区建立包括老龄服务在内的社区综合服务设施和站点。要加快居家养老服务信息系统建设,做好居家养老服务信息平台试点工作,并逐步扩大试点范围。要培育发展居家养老服务中介组织,引导和支持社会力量开展居家养老服务。应鼓励社会服务企业发挥自身优势,开发居家养老服务项目,创新服务模式,大力发展家庭服务业,并将养老服务特别是居家老年护理服务作为重点发展任务。要积极拓展居家养老服务领域,实现从基本生活照料向医疗健康、辅具配置、精神慰藉、法律服务、紧急救援等方面延伸。另一方面,要统筹发展机构养老服务。比如,按照统筹规划、合理布局的原则,加大财政投入和社会筹资力度,推进供养型、养护型、医护型养老机构建设;积极推进养老机构运营机制改革与完善,探索多元化、社会化的投资建设和管理模式;进一步完善和落实优惠政策,鼓励社会力量参与公办养老机构建设和运行管理。
四要引导老龄产业健康发展。要疏通老龄产业发展融资渠道。要研究制定老年产品用品质量标准,加强老龄产业市场管理,并发挥老龄产业行业协会和中介组织的积极作用,加强信息服务和行业自律。
与此同时,还要切实加强养老服务行业监管。要进一步完善养老机构行政管理的法律法规,建立养老机构准入、退出与监管制度,做好养老机构登记注册和日常检查、监督管理工作。idlj0001