北京“单独二孩”新政昨日公布实施细则，并下发至基层计生部门。细则明确，符合“单独二孩”政策的夫妻双方都需审批；符合条件而自愿放弃再生育的，可按规定获得不少于500元的一次性奖励。
昨天，记者从部分街道计生办获悉，审批表格已可以领取。不过北京市卫生计生委表示，由于各级计生部门正在全面培训，建议市民自下周起办理。
“单独二孩”申请表可在街道领
昨天，记者从北京市卫生计生委获悉，北京市启动“单独二孩”政策的实施方案已经过北京市委市政府同意，并报国家卫生计生委备案、复函同意。同时，“单独二孩”细则已于昨日下发至各区县卫生计生部门、各大医院等。这意味着，“单独二孩”的手续办理流程有了实施依据。
昨天，东城区建国门街道办事处墙上，已贴出“单独二孩”政策告知文件，上边明确标有北京“单独二孩”政策适用于哪些人群、符合条件的夫妇怎样办理审批手续、提交的规定材料等。
据街道计生办工作人员介绍，自本周以来，大约有十几位居民电话、现场咨询如何办理生育服务证，目前街道办的服务窗口已经可以领取表格，即《再生育一个子女申请审批表》。
记者从安定门、和平里等街道也了解到，近两日每天都有几人前来咨询“单独二孩”政策。有的是老人为儿女打听的，也有部分女性市民由于自己年龄较大，希望能早日办理手续。
不过，目前全市计生工作人员的培训仍在进行中，因此部分街道还不能够受理。原市计生委相关负责人坦言，从条例通过到市民办理手续，还需要一定的准备工作，建议有意愿的市民不必“心急”扎堆办证，可从下周起办理。
批准再生育次月 停发独生子女费
按照细则要求，京籍夫妻双方在填写《再生育一个子女申请审批表》后，由双方存档单位或村居委会盖章，提交相关材料到女方户籍所在地的乡镇（街道）人口计生部门，初步审核办理资料，办理手续时需夫妻双方本人到场。审核合格后，由区县人口计生部门审批，办理《生育服务证》。
细则还明确，北京市鼓励符合条件的单独夫妇按政策生育。对自愿放弃再生育的，按照《北京市人口与计划生育条例》相关规定执行，可获得每人不少于500元的一次性奖励。
如果单独夫妇原来办理过《独生子女父母光荣证》，符合条件申请再生育的，注销其《独生子女父母光荣证》。从批准再生育次月起，停止享受独生子女父母奖励优惠待遇，已享受的独生子女父母奖励优惠待遇不予收回。
对于市民关注的审批时间会有多久，细则提出，各级卫生计生部门在材料齐全并真实有效情况下，本着“即来即审”的原则优先进行审核，缩短办事时限，提高办事效率。
即日起，市民可登录原北京市人口和计生委官方网站（www.bjfc.gov.cn）查询“单独二孩”申请审批程序等。
热点答疑
1.如果没怀上，“单独二孩”准生证一直有效吗？
卫生计生部门：符合生育第二个子女的，应当在怀孕前申办生育第二个子女的《生育服务证》。只要该对夫妻没有离婚，“单独二孩”准生证就一直有效。
2.单独夫妻第一胎生育双胞胎还能再生吗？
市人大教科文卫体委员会：条例明确是“单独二孩”的政策而非“单独二胎”。也就是说，夫妻双方首生双胞胎的情况，不在政策覆盖之列。
3.再婚夫妻可以生育二孩吗？
卫生计生部门：再婚夫妻双方只有一个子女的，由夫妻双方申请，经区、县级以上计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。
4.生完第一个孩子后没领独生子女证，要补办吗？
市卫生计生委：不需要补办。只要夫妻双方到街道计生办开个证明、再到各自的单位盖章确认就可以了。
申请“单独二孩”所需材料
1.夫妻双方存档单位或村居委会盖章并注明婚育情况的《再生育一个子女申请审批表》。
（一方为京籍的单独夫妇，可以到北京市一方户籍所在地乡镇（街道）申请办理。但须由外省市一方户籍地区（县）人口计生部门出具婚育情况证明。）
2.夫妻双方户口本（首页、本人页及变更页）、身份证原件及复印件一份。
3.《结婚证》原件及复印件一份。
4.本人为独生子女的，还需提交：（1）父母户口本（首页、本人页及变更页）原件及复印件。（2）其父母存档单位出具（无存档单位的人员由户籍地村居委会出具）的生育子女情况证明；父母为外省市户籍的，由父母户籍所在地区（县）人口计生部门出具其生育子女情况证明。（3）父母原生育两个子女的，需提供相关部门出具的其他子女死亡的有效证明；其他子女达到法定婚龄后死亡的，村居委会应出具其未生育或收养子女的证明。
5.特殊情况应出具的其他材料。
注：审批再生育时，申请人的父母是否办理过《独生子女父母光荣证》不是界定“独生子女”的必备材料。
