国家卫生计生委10日召开例行新闻发布会,介绍我国控烟形势及控烟法制化建设情况。
卫计委新闻宣传司副司长姚宏文指出,我国是世界上最大的烟草生产国和消费国,也是受烟草危害最严重的国家之一。全国吸烟人数超过3亿,15岁以上的人群吸烟率为28.1%,7.4亿非吸烟人群遭受二手烟的危害,烟草消费带来了沉重的疾病负担。每年死于吸烟相关疾病的人数达到136.6万,约10万人死于二手烟的“暴露”导致的相关疾病。
姚宏文介绍,自2006年《烟草控制框架公约》在我国生效以来,我国大力推进控烟工作法制化进程,国务院法制办已就《公共场所控制吸烟条例》送审稿公开征求社会各界意见,引起社会各界和媒体的高度关注。此外,2008年以来,哈尔滨、天津、青岛、长春、深圳等15个城市相继颁布实施或者修订地方性控烟法规。
在推进控烟法制化、开展控烟宣传和健康教育、推动创建无烟环境等同时,姚宏文说,国家卫计委还将推动提高烟草制品的税收和价格,达到更好的控烟效果。
“在国际上,世界上公认的最具有成本效应的控烟的措施是提高烟草的税收和价格,这也是世界卫生组织推荐的最为有效的单项的控烟策略。”姚宏文说,世界上多个国家在提高烟草税收和价格方面都进行了很多的探索,也积累了成功的经验,一方面确实可以减少烟草的消费,降低吸烟率,同时又能够增加财税的收入。当前我国正在深化财税体制改革,这为实施提税控烟的措施提供了难得的历史机遇。国家卫生计生委将与有关部门积极配合,研究制定相关的措施,努力推动提高烟草制品的税收和价格,更好地维护公众的健康。