近来,低价救命药断供情况时有发生,致使不少患者四处求药。面对低价药“药荒”的情形,卫计委药政司相关负责人13日告诉记者,卫计委将会继续统筹兼顾医院与基层用药需求,积极推进药品分类采购,巩固完善基本药物制度,保障短缺药品供应,满足群众的基本用药需求。
2014年4月,国家卫生计生委等有关部门联合制定《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》。同年6月,又发布《关于做好常用低价药品采购管理工作的通知》,提出加强统筹协调,多管齐下确保常用低价药品的保障。
“药品短缺是全球性难题,包括美国在内的世界各国都普遍存在。”上述负责人表示,中国部分药品出现短缺断货的原因主要包括:药品原料供应的季节性、量小利微,原料或生产企业数量少等造成的生产性短缺;有的地方迟迟不落实挂网采购,或仍然采取多种方式干预和限定企业报价,影响了企业生产供应的积极性而造成的政策性短缺;以药补医机制尚未完全破除、部门之间信息互通和联动应对机制尚未建立而造成的机制性短缺等。
有业内人士建议,针对临床必需、不可替代、用量不确定、企业不常生产的抢救用药及罕见病用药,应该以省或地区为单位建立此类药品的储备制度,由专门机构及专人负责该类药品的采购、储备及调拨。
对此,上述负责人表示,接下来,卫计委将会同有关部门落实药品分类采购政策,完善短缺药品预警和信息公开机制。以省(区、市)为单位选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测哨点,建立药品短缺信息报送制度,并在评估总结西地兰(快速强心药)等4个首批基本药物定点生产试点工作基础上,稳步扩大定点生产药品范围。
此外,中国关于保障罕见病用药即“孤儿药”供应的研究和应对措施还相对落后,尚未有针对性和系统性地出台专门罕见病用药研发、定价、报销和人才培养等各方面的激励政策,由于罕见病患者数量少,市场容量小,研发、生产成本高,商业投资回报低,大部分罕见病无药可用。
上述负责人回应表示,去年12月,国家卫生计生委组建了罕见病诊疗与保障专家委员会,负责研究提出符合中国国情的罕见病定义和病种范围,对罕见病的预防、筛查、诊疗、用药、康复及保障等工作提出建议。保障罕见病用药的措施将会很快跟上。