中午12点半,厚桥街道社区卫生服务中心325病床,87岁的周伟康老人因为痢疾住院已经11天,这会儿好得差不多了,第二天就要出院。老伴王阿姨陪着他。去年老人因为肺结核在无锡市区住了20多天医院,对大医院病房之挤印象深刻。这次住进社区卫生服务中心,离家只有几百米,而且两人一间的病房宽敞舒适。病房里不仅各种医疗设施齐备,衣柜、电视、空调也一应俱全,还有卫生间和淋浴室,住着方便。这次住院总共花费2300多元医药费,按规定,出院时他自费负担400多元。看病便当,费用又不贵,这让老两口感觉轻松,护士进来询问时,王阿姨开起了玩笑:“这么好的房间,一年到头住在这里也不碍哇。”
中心全新启用服务4万乡与邻
厚桥居民能有这么好的就医条件,得益于2009年启动的医改,政府主导,坚持公益,目标是逐步实现人人享有基本医疗卫生服务。厚桥地区原有的卫生院,是1983年建的,2007年被鉴定为危房。2009年锡山经济开发区规划建设时,区政府就考虑为当地配套一座新卫生院。去年11月9日,投资3000万元建成的厚桥街道卫生服务中心正式启用,建筑面积达8900平方米,当年就通过验收成为“省示范城市社区卫生服务中心”。走进全新的中心大楼,全科诊室、眼科、口腔科、妇儿保健门诊、日间病房等标识清楚,医护人员服务规范,让人感觉安静有序。下转第3版>>>上接第1版>>>中心主任徐勤忠说,过去的卫生院因陋就简,能省就省,现在不仅就诊环境焕然一新,还新添置了彩色b超机、全自动生化分析仪、先进的高频拍片机和胃肠机、柯达cr成像系统等大型医疗设备,“这些都是政府投资的结果。”启用一年不到,新中心接待的体检人数达到5400多人次,日门诊量200人次。药价呢,和其它86个社区卫生服务中心一样,全面实施国家基本药物制度,较医改前平均便宜了40%以上。
日前,记者来到中心下属的大诚苑卫生服务站,正好有6位老阿姨在文体中心打完乒乓球后,结伴来量血压。她们在拆迁安置前,是原来年余村、太芙村的村民,两位坐诊医生也是原来村里的村医陈忠德、谢志峰,本乡本土彼此认识快30年了。朱阿姨说,她患有高血压,如果没有这个服务站,去一趟安镇医院至少要跑上半小时,还得先挂号再量血压。
“到这里来,就像到邻居家串个门,随时来随时量,有小病小痛还可以问问医生,方便。”两位医生说,进社区搞健康教育、慢病管理以后,老百姓的健康意识确实提高了,吃咸鱼咸肉的人少了,饭后散步的人多了。
缺少常用好药,住院手术都少了
医改带来的变化是实实在在的,苦恼和期盼也真真切切。徐明原是一名内科医生,在基层医院工作了21年,现在是厚桥中心副主任。他感觉,医改对社区卫生服务中心最大的限制是“药”。他说,实行基本药物制度后,药的品种是够了,可质量层次不够。医改倡导“大病进医院,小病回社区”,可就拿社区居民最常见的老慢支来说,过去能看能治,现在转诊出去的很多,因为疗效好的药在社区配不到,不让走也不行。高血压、糖尿病、冠心病也一样,总有一部分病人想用、也用得起好药,可目录上没有,人家就不来了。常用的消炎止痛药“芬必得”和一些退烧针,社区也没有,儿科药更少。他说,当医生的最不希望听到群众抱怨,说到社区看病这药也没有、那药也没有,“我觉得,国家医保目录里有的药,基本药物制度的目录里都应该有,哪怕是允许医院为社区代为采购,零差价卖给病人,这样才能让大家愿意到社区来看病。”
相比公共卫生服务,中心的另一项职能――基本医疗在萎缩。护士朱丽娜2007年进厚桥卫生院工作,她说,头几年平均每月都要参加一两次危重病人的抢救,现在遇到了通常也是转诊,手术室几乎没机会进了。徐明说,过去厚桥街道社区卫生服务中心一年开展几百例一、二级手术,甚至部分三级手术,现在胆囊炎、胆结石、四肢骨折这些手术都不做了,住院病人少了一半多,医生主要看些感冒、拉肚子的常见病。这样下去,今后连急性左心衰、流行性出血热、脑出血、休克这样急危重的病例很少接触得到了,这对年轻医生提高医疗水平是不利的。“身为医生,好多病你看不到,手术也不开展了,渐渐地,群众可能就不相信你了,对社区卫生服务中心的认可度和依赖度反而会下降。”
全科医生不足,大学生没人愿来
作为厚桥中心的当家人,徐勤忠更忧心的是“人”。全科医生是基层的“台柱子”。但与大医院相比,基层单位任务繁杂、业务平台小、收入偏低,难以吸引新人。按现有4万人口计算,厚桥街道社区卫生服务中心应当有60名在编的医护人员,实际上只有42人,其中全科医生只有12人,许多入户随访的工作只好下班后进行。徐勤忠说,现在二、三级医院招聘往往要求硕士、博士学历,医学院的本科生就业并不容易,可尽管这样,谁也不愿意到社区来,觉得当社区全科医生尽干些量血压、测血糖的事儿,不看病不做手术,不像是当医生。去年和今年,厚桥中心没有招录到一名大学毕业生。
乡村医生更是后继无人。根据我市打造“15分钟健康圈”的要求,厚桥街道共设立了7个乡村服务站,按规定,每个服务站要配备一名全科医生、一名注册护士和一名药房工作人员。而实际上,现在每个站平均2人都不到,平均年龄早就超过了50岁。原有的村医注册培训制度已经取消,而医学院毕业生呢,连进社区卫生服务中心都觉得委屈,更别提下社区卫生服务站了。在大诚苑卫生服务站,记者就发现,陈、谢两位医生上门访视产妇和新生儿时,随行的女医生是厚桥中心临时派下来的。“以前每个村至少有一位女医生,后来这里的女村医退休了,就一直空缺。”徐主任说,“眼看着社区全科医生和乡村医生退一个少一个,新人又招不到,我们很着急,希望上面能给予相应的政策支持和自主权,解决基层激励不足和人手紧张问题。”