据了解,自2009年新一轮全国医改启动以来,青海的医改工作健步走在全国前列,全省卫生支出达财政支出的7%以上,年均投入医改资金43亿元。西宁市医改作为青海医改的“排头兵”,多项措施排全国前列,成效显著。
记者从西宁市深化医药卫生体制改革工作情况通报会上获悉,西宁市职工医保参保率达99.2%,城镇居民医保参保率达99.6%%,新农合参保率达99%,并持续提高医疗保障水平,提高城乡居民医保筹资标准,“由2013年的人均470元提高到今年的510元,建立的城乡居民大病保险制度,住院报销比例最高可达90%,这在全国都属于前列。”西宁市医改办副主任郭伟说。
据了解,西宁市先后筹资6023万元,改扩建乡镇卫生院51所,投资896万元。实施40个乡镇卫生院周转房和934个村卫生室建设改造,并对基层医疗机构全部配备常规医疗设备,同时,也对县、乡村卫生人员进行培训,定向招收和招聘300多名大学生充实基层卫生队伍。郭伟表示,基层医疗机构软、硬件的升级,36所县级以上公立医疗机构与74所基层医疗卫生机构的对口帮扶,能更好的推进分级诊疗制度。
郭伟表示,西宁市在全国率先推出分级诊疗措施,并于去年10月在青海省推行。近期又出台《西宁市城乡居民基本医疗保险分级诊疗制度实施细则(实行)》,进一步简化转诊手续,规范转诊流程,方便患者看病就医,并全面推行“先住院后结算”服务模式,先后为20万人次实施“现住院后结算”服务。
在构建和谐医患关系方面,西宁市在青海省率先开展医院数字化移动查房、移动护理、床旁结算试点工作,提高工作效率。各级公立医院展开21条便民惠民措施,成立医患纠纷调处中心,并在青海省率先推行紧密型城乡卫生服务一体化管理和家庭医生签约服务工作,方便群众就医,减少医患矛盾。
“每个楼层都有两台供患者储藏食物的保鲜柜和一台热饭的微波炉,以及一台数字化移动查房设备,”青海西宁市第二人民医院院长祁永清表示,21条措施的推广,不仅得到了患者的肯定,也得到了全国医改办的肯定。
西宁市南川东路社区卫生服务中心主任董会玲告诉记者:“家庭契约式服务的建立,让我们中心的8名医生成为上门就诊的家庭医生,不收出诊、就诊费,让患者在家就能看上病。”
“家庭医生签约率城镇达到75.26%,农村达到96.87%,签约率在全国都排在前列。”郭伟说。
郭伟告诉记者,西宁市以卫生和计划生育服务资源整合为契机,在全国率先启动开展流动流动人口基本公共卫生试点工作,截至目前,已为全市5.6万流动居民建立电子健康档案。”
“下一步我们医改工作将结合西宁实际,以体制机制建设和治理能力建设为核心,完善医疗保障制度、深化公立医院改革、完善分级诊疗制度、强化医疗服务体系建设,继续做好青海医改的‘排头兵’。”郭伟说。