2014年10月9日,国家卫计委在北京举办的全国“医改”经验交流会,请来福建三明等地医改“探索者”,与来自全国的专家、媒体交流各自的医改亮点。福建三明市的医改,作为当前我国医改在整体机制上改变最大的一个试点。三明的实践,带来什么样的启发和思考?
中央电视台cctv-2财经频道《中国财经报道》栏目,将于2014年10月11日晚21:55,播出三明医改深度专访节目《医改新药方:逼出来的改革》,敬请关注。
三明医改路径:
2012年2月26日,三明市政府召开“努力降低医疗成本 提高三险资金运行使用效益”专题会议,正式拉开三明公立医院综合改革序幕。
2012年4月17日,三明市政府下发《关于加强公立医疗机构建设的意见》,明确公立医疗机构的功能定位和硬件建设投入机制。
2013年1月1日,三明市开始实行22家公立医院院长年薪制和试行医生(技师、临床药师)年薪制。
2013年2月1日,三明市在县级以上医院启动实施药品零差率销售改革。
2013年6月15日,三明市下发文件,进一步深化公立医疗机构药品采购改革。
2013年10月28日,国务院深化医药卫生体制改革领导小组印发《福建省三明市积极推进公立医院综合改革》调研材料介绍三明公立医院综合改革经验。
2013年12月24日,财政部印发《医疗、医保、医药“三医联动 三明市向公立医院综合改革要红利》调研报告向全国介绍三明公立医院综合改革经验。 2014年1月22日,三明市医疗保障基金管理中心挂牌成立。
2014年1月27日,三明市兑现2013年度医院院长年薪和医生(技师、临床药师)年薪。
2014年2月18日至20日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东考察三明公立医院改革情况。
2014年4月8日,三明市实施分级诊疗和双向转诊制度。
2014年6月12日至13日,全国城市公立医院综合改革试点座谈会在三明召开。
2014年7月11日至12日,全国药品招标采购培训班在三明举行。
2012年11月至今,全国各地到三明考察学习医改经验的考察团达180批。
2014年10月9日,三明市市委常委、宣传部长、市医改领导小组组长詹积富在国家卫计委例行新闻发布会上介绍三明公立医院综合改革经验。
从上述的分享中我们可以看出,这两年多来尤其是近半年来,三明医改模式历经了三次高潮:第一次是三明模式在今年4月开始获得财政部的认可,财政部通过调研报告的方式对三明模式表示了肯定,同时也提出了一些值得改进的地方。这是首获上层公开的肯定,但此上层非主管医改的部门,专业性还略显不足。
第二次是6月全国医改座谈会在三明召开,会上卫计委司长、财政部副部长都对三明模式明确表示肯定,北京西宁镇江宁波等四地也明确表态三明模式值得借鉴。国家卫计委主任李斌也出席,对三明模式取得的成绩表示了肯定。这次是获得主管医改的上层的肯定,证明三明模式的成功之路已经走了一大半。 第三次是10月9日的卫计委例行新闻发布会上,卫计委将三明医改的经验成果以“会议材料”形式,向参会的媒体们悉数抖落。由此,三明医改终于完成了从地方走向中央、从做事走到了品牌传播的跨越,标志着三明模式已经彻底得到了上层的认可、完全能够经得起媒体考验、已经开始在面向全国进行推广了。