国家发改委2014年11月曾向中国医药行业协会、中国医药质量管理协会、中国医药商业协会、中国医药生物技术协会等八个行业协会下发了关于征求对《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)意见的函,拟从2015年起取消药品政府定价,2700余种、占据中国药品23%份额的政府定价药将改为市场定价。一内部人士透露,行业协会对此普遍持反对态度,今年药价市场化改革恐难推开。
“对《征求意见稿》行业协会普遍持反对态度。”一位行业协会内部人士告诉记者,“行业协会普遍认为,药价谁来监管、如何监管的问题并未有效解决,国家发改委仓促取消药品最高零售价存在较大风险。”
“发改委放权的话,医保支付价的管理只能人社部接,但医保支付是反腐重灾区,对人社部来说十分棘手。”一位医药分析师表示,“事实上,药价问题非常复杂,谁接都是多管一摊,还很有可能招来骂名。”
上世纪90年代,国家仅对少数药价进行价格管理,导致这一时期药价普遍较高、老百姓意见很大。