省医改领导小组组长、副省长张建欣指出,全省县级公立医院综合改革试点工作成绩,主要体现为“两个很有成效”、“两个有所突破”、“两个积极探索”。即:在落实政府对县级公立医院办医责任方面很有成效,在取消药品加成、完善补偿机制方面很有成效;在编制和人事管理制度改革方面有所突破,在推动优质医疗资源下沉、县级服务体系和能力建设方面有所突破;在医院管理体制和治理机制改革方面积极探索,在建立分级诊疗制度方面积极探索。
张建欣强调,县级公立医院改革是2015年深化医改的“重头戏”,是解决群众“看病难、看病贵”的关键环节。各地各部门今年要重点在六方面下功夫:
一是增加政府投入,理顺医疗服务价格,推动建立科学、稳定、可持续的补偿机制;
二是以医保支付方式改革为切入点,推动建立医院有效控费机制
三是在绩效工资总量核定上求突破,推动建立适应医疗行业特点的薪酬制度;
四是借鉴基本药物招采经验,推动建立县级医院药品招标采购机制;
五是加大优质资源下沉力度,多策并举,推动建立分级诊疗制度和秩序;
六是坚持“去行政化”改革方向,推动建立现代医院管理制度。
据悉,山西于2012年、2013年分别在34个和49个县(市、区)启动实施了县级公立医院综合改革试点工作。三年来的试点实践证明,改革总体方向正确,政策基本符合实际,基本路子逐步形成,以药补医机制开始破除,新的补偿机制初步建立,人事制度、收入分配等方面改革进一步深化,实现了改革的预期目的。