近日,省卫生计生委马伟杭副主任带领省财政厅社保处、省中医局、省卫生计生委医政处、财务人员等一行来县第一人民医院督查城市优质医疗资源下沉工作。
根据省委、省政府及省卫计委有关优质医疗资源“双下沉、两提升”工作部署,县政府与浙大邵逸夫医院于2013年9月建立全方位紧密型合作办医关系,依托县第一人民医院成立“邵逸夫医院武义分院”,同年11月邵逸夫总院派出第一支专家团队入驻武义县第一人民医院开展工作。合作以来,借助总院的品牌、管理、技术、人才等资源优势,通过合作双方共同努力,县第一人民医院在管理水平、医疗质量、技术能力、运行效率等方面都取得了实质性成果。
省卫计委副主任马伟杭在座谈会上表示,对“双下沉”工作实施一年多以来所取得的成绩予以了肯定,他同时强调省委省政府非常重视该项工作,双下沉工作不仅仅是卫生部门的工作,也是党委政府的工作,应将它作为经济社会发展当中的重要内容来考虑。其次,这是一项改革的工作,是整个浙江省深化改革的重要任务,是深化医改的切入点。最后,这也是实现“两美浙江”,实现小康,实现“中国梦”的要求。
合作办医要通过行政手段和市场机制并举,要充分发挥城市医院和地方党委政府的作用,要以经济利益为纽带,要制定和完善医院的考核办法和相关的政策。同时要鼓励经营医疗集团,要探索纵向整合,实行医院集团化运行,这样才能把省、市、县、乡村医疗资源整合。建立理事会院长负责制,理事会必须要有当地政府部门人员、城市医院、托管医院和服务对象等相关部门代表组成,重大事情需要理事会讨论决定。要建立长效机制,要做到人、财、物的下沉,要形成紧密地内在性的合作关系,要变行政的推动合作为医院内部自身的紧密合作。
他随后还对下一步工作提出了要求,他要求要稳步推进双下沉工作,实现上下级医院全方位的有效的合作。党委政府要高度重视双下沉工作,要把它列为地方深化改革、深化医改以及促进地方经济发展的实事来做。要实现上下级医院的全方位的融合,主要在“两通”和“三同”上做文章,“两通”就是要地方医院和地方政府之间信息传递要通畅,能够及时了解和解决办医过程中发现的问题。要实现上级医院和分院信息化的互联互通,通过信息化纽带促进医院之间管理制度、业务规制、服务流程的一体化。“三同”就是文化同质,管理同规,最后达到适宜性的、普及性的技术同质。要加强学科建设,重点抓好省级龙头学科的建设,一方面要把现有的优势学科做精,另一方面要把弱势学科补强,要将弱势学科和城市优质学科之间建立紧密合作关系。他还在人才培养、编制保障、财政专项资金、完善下派人员晋升机制等方面提出了进一步要求。