近日，经国务院同意，国家卫生计生委、国务院扶贫办、国家发展改革委等15个部门联合印发了《关于实施健康扶贫工程的指导意见》。国家卫生计生委副主任王培安昨天表示，健康扶贫工程通过提高门诊住院报销比例，大病保险实现全覆盖等为患者减轻就医负担；为患者建档立卡，对这些贫困人口实施分类救治；提高医疗卫生服务可及性与有效性，需要输血与造血并重。
在如何减轻患者就医费用负担方面，王培安表示，健康脱贫简单说有四个目标。第一，要让贫困地区的人口能够看得起病。第二，要让他们看得好病。第三，要让他们看得上病。第四，让他们少生病。“主要是提高门诊和住院报销的比例，降低治病经济负担，能够得到有效的医治。具体说，新农合制度，中央和地方各级财政补助的标准在2015年的基础上，今年又提高了40元，达到了420元，这是财政补贴的部分，再加上自己缴费的部分，保障水平逐步提高，政策范围内的门诊和住院费用报销比例可以达到50%和75%。”
他进一步补充，根据医保制度，今年大病保险实现全覆盖，中央财政今年新增加的40元中，有10元钱专门用于贫困人口，通过实施倾斜性的支付政策，提高贫困人口收益水平。按规定，新农合报销以后，通过大病保险还可以再报销10-15个百分点。同时，将农村贫困人口全部纳入重特大医疗救助范围，建立完善兜底保障机制，切实减轻贫困人口医疗费用负担，切实解决因病致贫、因病返贫。“比如湖北的红安县开展健康扶贫工作时，针对因病致贫、因病返贫，建立大病补充保险，在个人年度就医费用达到5000元后的医疗费用，给予全部报销，不封顶。”
