三、健全全科医生使用激励机制
（一）完善全科医生岗位管理。各区机构编制部门按照《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》的相关规定，科学核定全科医生人员编制。
社区卫生服务中心在核定的编制内，要保证全科医生的配备，对符合条件的全科医生，优先安排，简化招聘程序。对经住院医师规范化培训合格的本科学历全科医生在人员招聘、职称晋升、岗位聘用等方面，与临床医学、中医硕士专业学位研究生同等对待，落实工资等相关待遇。鼓励支持具有中高级职称的全科医生退休后，继续服务于全科医生紧缺区域的相关机构。
健全全科医生履行岗位职责情况定期考核制度，从过程性管理逐步转为以结果为导向的目标任务性考核。建立基于社区居民综合健康水平监测的考核指标体系，包括就诊依从性、健康管理、费用管理、居民满意度等。考核结果列为岗位聘用、职称晋升和执业再注册的重要因素之一。（牵头单位：各区政府。配合部门：市委编办、市人力资源社会保障局、市卫生健康委）
（二）全力推进家庭医生团队建设和签约服务。鼓励全科医生优先聘用在家庭医生岗位。充分赋予全科医生在家庭医生团队中的责任主体地位，全科医生可根据实际情况，组建家庭医生团队，每个团队至少配备1名家庭医生、1名护理人员。鼓励家庭医生团队根据居民健康需求和签约服务内容，将公共卫生医师（含助理公共卫生医师）、专科医师、乡村医生、药师、健康管理师、心理咨询师、营养师、康复治疗师、团队助理、社工等纳入家庭医生团队，开展签约服务，全面、连续、有针对性地进行健康管理。
签约服务是家庭医生服务的主要形式，家庭医生对在社区卫生服务中心就诊的签约居民进行初诊，并根据患者病情进行分诊。对需转诊患者，要按照转诊规范和流程转至上级医疗机构。市级医学中心、区域医疗中心根据实际需求，预留“两个50%”的专科/专家（非特需）门诊号源向家庭医生开放，并对经转诊的签约病人予以优先预约、优先就诊。（牵头部门：市卫生健康委）
（三）改革完善全科医生薪酬制度。建立完善符合全科医生特点的薪酬分配制度，充分体现全科医生知识价值和技术价值。推进家庭医生签约服务，签约服务费用于绩效分配部分纳入绩效工资统一管理，单独核算。进一步完善社区卫生服务中心内部分配方式，不断提高全科医生收入水平。（牵头部门：市人力资源社会保障局、市财政局、市卫生健康委）
