今年12月1日是第26个世界艾滋病日。北京、上海、广州、重庆、南京青年感染者联合发出“反艾滋病就业歧视公开信”。尽管相关法律法规规定不得拒绝录用艾滋病毒携带者,但在实际执行过程中,还存在相当大的困难。反歧视,不应只流于口号,应是一场真正意义上的法律行动。
“这本小书是一个故事集,里面的主人公有着一个相同的身份——HIV感染者。”
“疾病并未摧毁他们的身体,但即将面临的就业歧视却无时无刻不在消解他们一点一点建立起来的个人意志。”
今年12月1日是第26个世界艾滋病日。电脑前,“青年友艾汇”志愿者王子(化名)正在飞快码字,对“艾滋病毒携带者就业歧视案例”(下称“小册子”)进行最后编校。
这是五六个志愿者在全国五个地区历经数月访谈,从数十人中挑选出的典型案例,讲述了12个感染者经历的真实故事。“我们希望集结成册进行分享,集体发声。”王子坦言,尽管今年5月颁布的2013版《广东省教师资格申请人员体格检查标准》经过论证,最终在9月份正式删除了艾滋感染者不能当老师这一条件,但感染者求职难度仍相当大。
因此,王子还在做一件更重要的事——收集北京、上海、广州、重庆、南京各地青年感染者声音,向国家卫计委和人力资源和社会保障部发出“五地青年感染者反艾滋病就业歧视公开信”,投身于新的反歧视战斗中。
12个故事
志愿者历时3月,选取12个集结成册讲述艾滋病毒感染者就业歧视经历。对很多人来说,HIV阳性意味着一生的改变
“是什么改变了他们的生活轨迹?是病毒吗?是,也不是。”一个署名为孟林的人,在“小册子”的序言中如此写道。
王子说,孟林是全国艾滋病毒携带者联盟负责人,也是一位资深的携带者,此次访谈就是在他的建议下,由“青年友艾汇”的志愿者们最终完成的。
“我们访谈数十个故事,前后花了3个月,最终挑了12个,主人公来自北京、上海、重庆、南京、广州等城市。”王子负责的是广州区域的访谈,这个过程让他记住了一个叫秋水的人。
2012年7月,32岁的秋水(化名)从广州一所大学的研究所顺利毕业,正信心百倍地寻找自己理想的工作。可在入职体检时,他被查出感染了HIV。确诊后几天,心乱如麻的他注册了新浪微博,开始记录每天的心情。
王子通过微博认识了秋水,并约了访谈。聊深了,王子得知秋水学过经济、营销,最终选择了自己感兴趣的公共卫生专业。“从就业角度来看,选择面越来越窄。按照他自己的话说‘要么是高校,要么是疾控’。可如今感染了,这两个平台他都进不去。”
王子的私人微博和工作微博都颇受欢迎,每到就业季总有学生私信他咨询,问HIV病毒携带者就业是否会受影响。王子只能回答:肯定会。“有人知道体检过不了,会考虑找商业机构请人代检。”
在“小册子”中,来自南京的迷失(化名)便讲述了这一经历。老家在安徽的他,在南京研究生毕业,学金融。迷失写道:“被确诊后,在相当长一段时间,我什么都不去想,很迷茫。”
承载着家人的厚望,消极过后,迷失决定不再迷失,打算到银行去搏一搏。为了过关,迷失在网络上找到商业代检机构,代检机构从长相、身高、年龄气质各方面综合考虑,找了个和迷失比较接近的人“顶包”。最终,迷失通过了体检。
不过,王子坦言,没能蒙混过关的也大有人在,“那一刻对他们而言,梦就碎了。”
公开信
在第26个艾滋病日来临之际,北京、上海、广州、重庆、南京青年感染者联合发出“反艾滋病就业歧视公开信”
11月19日,媒体报道了一则新闻:来自镇江的陈新(化名)考试第一,却由于体检环节HIV抗体呈阳性求职被拒。陈新委托律师将镇江新区管理委员会和镇江新区服务业发展局告上法庭,要求法院判令两被告为原告办理入职,并判令两被告向原告书面赔礼道歉、赔偿精神损失5万元整。这也是江苏省出现的首例艾滋就业歧视案。
在第26个艾滋病日来临之际,基于此前的案例访谈,王子正着手起草北京、上海、广州、重庆、南京“五地青年感染者反艾滋病就业歧视公开信”,在信的草稿中,王子对相关法律法规进行了细致梳理:
《中华人民共和国就业促进法》第30条规定,用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。这里提到的病原携带者即包括不得拒绝录用艾滋病毒携带者。
《艾滋病防治条例》第3条规定,任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护。
……
在今年,最受关注的莫过于广东省教育厅颁布2013版《广东省教师资格申请人员体格检查标准》,删除了艾滋感染者不能当老师这一条件。
“但在实际执行过程中,还存在相当大的困难。”王子访谈的就业歧视案例中,不乏怀有教师梦的主人公,“他们虽然取得了教师资格证,但对大多数公立学校而言,想进去依然要做HIV抗体检测,这种状况并没有实质性改变。”
“我能理解大家为什么担心,可是这种担心是不必要的。”王子说,“现代医学证明,艾滋病毒感染者在正常治疗情况下,符合担任老师、公务员的身体条件。且保障感染者就业与构成艾滋病的传播并不构成直接关系。”
因此,在公开信中,青年感染者们希望在《广东省教师资格申请人员体格检查标准》这一标准出台后,进一步呼吁人力资源和社会保障部、国家卫计委,尽快修改《公务员体检标准》中相关歧视性规定,保障感染者充分的就业权利,保障就业权就是保障生存权。
反歧视
从第一例艾滋病人发现起,艾滋病的历史就是反歧视的历史。反歧视,不应只流于口号,应是一场真正意义上的法律行动
作为我国最早从事艾滋病治疗的临床医生之一,广州市第八人民医院感染科专家蔡卫平从1998年治疗第一位艾滋病患者至今已治疗和帮助艾滋病患者1000多人。在接受采访时,他多次表示,目前治疗艾滋病的药物越来越多,只要坚持正规治疗,定期复查,绝大部分能像正常人一样生活。
而就《广东省教师资格申请人员体格检查标准》删除艾滋感染者不能当老师的条件这一事件,深圳市疾控中心专家谭京广曾在接受媒体采访时称,离开人体之后,艾滋病病毒非常脆弱。假设艾滋病感染者的血液或体液溅到他人皮肤上,感染的几率都非常微小。和艾滋病患者共同就餐、握手,这些日常的交往都不会对学生产生危害。不过艾滋病患者在自己有伤口的情况下,应尽量避免与他人接触。
“然而,从第一例艾滋病人发现起,艾滋病的历史就是反歧视的历史。”王子坦言,虽然反歧视呼声一直高涨,但收效甚微。
记者了解到,2009年11月27日,联合国艾滋病规划署联合我国卫生部和艾滋病病毒感染者组织在京发布了《中国艾滋病感染者歧视状况调查报告》。该报告对我国25个省区市的2000余名艾滋病病毒感染者进行了调查,其中41.7%的受访者称曾经受到过艾滋病相关歧视,超过2/3的人表示家庭成员曾因自己的感染状况受到过歧视。
在王子看来,反歧视不应当只是流于口号和形式,而应当是一场真正意义上的法律行动。
他举了个例子:2004年美国塞克马戏团有一名叫马修的空中体操运动员,一年前被检查出艾滋病病毒呈阳性被辞退。绝望中,马修向公平就业委员会驻洛杉矶办事处投诉。委员会经过调查认定,马戏团违反《残障人士法案》规定。要求塞克马戏团不仅要对马修赔偿60万美元,还要求该马戏团任命一名公平就业执行官,负责对所有员工进行有关公平就业法律方面的培训。
“可见,国外为反歧视制定了基本法和各种专门性法律,为反对歧视和反就业歧视提供了有力的法律依据和保障,而且为了保障法律的实施,还设立专门的反就业歧视机构。所以,我们还有很长的路要走。”王子说。