海南有得天独厚的热带农业发展条件,省委省政府高度重视农业,特别是近年来以出岛出口和直接进宾馆进超市为导向,大力发展热带特色现代农业,推动海南农业进入基础最牢、发展最快、农民增收最多的时期。
一、自然资源情况
海南农业人口521万人,占总人口的61%。全省热带土地面积5302万亩,占全国热带土地面积的42.5%,是全国最大的热带宝地。管辖的海域面积200万平方公里,占全国的2/3。现有耕地1092万亩,人均耕地1.3亩。
海南光温充足、雨量充沛,年平均温度22~26℃,常年降雨量1500~2300毫米,素有“天然大温室”之美誉,是发展热带高效农业和冬季农业的黄金场所。生物物种丰富,是全国生物多样性最重要的地区,许多物种资源为海南特有,独特的资源禀赋和优越的生产条件使海南农业在全国具有“人无我有、人有我优”的优势。海南农业在全国的地位不可替代,是我国重要的冬季瓜菜和热带水果生产基地、天然橡胶生产基地、农作物种子南繁基地、无规定动物疫病区、海洋渔业基地。
二、发展现状
近年来,海南热带特色现代农业蓬勃发展,2008年农业增加值437.6亿元,同比增长7.7%,5年来年均递增8.7%,高出全国近5个百分点。农民人均纯收入4390元,同比增长15.8%,农民收入增长进入“快车道”。主要呈现以下特点:
(一)热带特色更加鲜明
农业结构不断优化,瓜菜、水果、渔业、畜牧业、热带作物等特色产业蓬勃发展,对农业增长的贡献率达80%以上。一是建成全国人民的“菜篮子”、“果盘子”。2008年全省瓜果菜704万吨,产品畅销全国170多个大中城市。二是建成全国最大的热带作物基地。2008年橡胶干胶产量近30万吨,占全国总产量的50%以上,胡椒、椰子、槟榔等产量占全国的90%以上。三是建成全国热带水产种苗中心和渔业生产基地。2008年水产品产量149万吨,出口4.9亿美元。四是建成全国最大的无规定动物疫病区。连续9年实现重大动物疫病零发生,肉类产品实现从岛外调进到出岛出口的历史性突破。五是建成全国南繁育种基地。全国每年来海南南繁的技术人员近5000多人,我国生产上大面积推广的杂交玉米、杂交水稻和瓜菜品种,有80%经过南繁加代选育,常年南繁面积13万亩,约可提供商品种子2600万公斤,可增产粮食15亿斤,为我国粮食安全作出重大贡献。
(二)农产品出岛出口大幅增长
农产品畅销全国170多个大中城市和40多个国家和地区。2008年,瓜果菜出岛470万吨,拉动100亿元收购资金、100万人次的进出岛。肉产品实现从岛外调入到出岛出口的历史性突破,由1999年前从省外调进生猪120万头到2008年出岛出口120万头。水产品出口不断扩大,近三年农产品出口额年均增长20%以上,2008年海南口岸农产品出口同比增长39.8%,高出同期全国农产品出口增速30个百分点。
(三)农产品质量安全水平取得新突破
一是树立质量重于数量的理念,在全国率先建立健全农产品质量安全检验检测体系,成立农产品质量标准化处,投资1.6亿元推进现代农业检验检测预警防控中心建设,筹资4000万元建设南繁种子检测中心,建成227个覆盖全省的流动检测服务站。二是建立了省热带质量追溯系统和生猪二维码标识体系,为水果和生猪佩带了“身份证”。三是深入开展农产品质量专项整治行动,把主要农业投入品、规模化生产基地、主要农产品、主要农贸市场100%纳入监测范围。四是动植物疫病防控取得新突破。海南无规定动物疫病区成为全国品牌,植物病虫害损失率控制在5%以内。五是农业标准化建设取得突破性进展。近年来制定了104项农业技术标准,认定无公害农业生产基地达232个,无公害农产品达297个,绿色食品达27个,有机农产品实现零的突破。
(四)为农民插上了科技的翅膀
一是抓好良种工程。每年引进、试验、示范、推广主要农作物和畜禽良种200多个,主要农作物和畜禽良种覆盖率分别达90%和85%。二是推广新技术30多项,建立16个测土配方施肥服务站,推广面积400万亩,节本增效1.5亿元。推广节水农业技术年可节水5亿立方米,相当于再造一个大水库。推广设施农业13万亩,年增值约10亿元。三是农业机械化水平大幅度提高,使14万多个农民从“三弯腰”的重体力劳动解放出来。四是实施阳光工程、新型科技培等培训工程,2008年培训农民突破100万人次,阳光工程带动农村劳动力转移就业8万人,增收6.4亿元。
(五)农业产业化水平不断提高
一是每年落实产业化资金1000万元左右,扶持发展农业龙头企业和农民专业合作社,全省省级以上农业龙头企业172家,带动农户54.5万户,农民专业合作社1200多家,带动21万户农户增收。农户从事产业化经营增加收入8.9亿元,户均增加收入1714元。二是规划建设定安塔岭、琼中、昌江、屯昌等农产品加工区,2008年全省规模以上农产品加工企业230家,产值253亿元,近三年年均增长20%。三是制定预冷库5年规划和实施冷库补贴政策,2008年投入1.5亿元建设农产品预冷处理系统,新增冷库容量2.6万吨,冷库总容量突破10万吨,冷藏保鲜处理能力达200万吨以上,为农民和企业节本增收6亿多元。