12月15日，农业部畜牧业司在黑龙江省哈尔滨市召开2009年全国饲料行业形势分析会，分析2009年饲料行业运行特点和发展趋势，总结饲料统计工作，部署落实2010年工作。农业部畜牧业司（全国饲料工作办公室）副司长王宗礼，黑龙江省畜牧兽医局副局长洪英华，农业部畜牧业司（全国饲料工作办公室）饲料处处长王晓红，农业部兽医局药政处处长林典生，全国畜牧总站、中国饲料工业协会信息中心主任单钟，各省（区、市）饲料工作办公室负责人，以及饲料企业代表和媒体单位代表约100人参加了此次会议。会议由王晓红同志主持。
会议指出，2009年，在国际金融危机冲击全球经济的背景下，我国饲料行业克服了主要畜产品价格波动、原料价格高位运行等不利因素影响，积极应对、妥善处置突发畜产品质量安全事件，着力推进技术创新、管理变革、产业升级，在全行业的共同努力下，饲料产品供应稳定，质量稳步提升，为保障畜产品有效供给创造了条件，为促进畜牧业平稳较快发展做出了重要贡献。
纵观全年，饲料生产呈现出先抑后扬的走势，第一、第二季度全国饲料产量连续两季出现下滑，上半年同比降幅达到5.4个百分点，但在国家一系列稳定奶业生产、调控生猪价格、遏制生产下滑政策措施的作用下，畜牧业生产逐步向好，饲料生产自第三季度开始恢复性增长，第四季度放量增长，走出了一个漂亮的“V”型反转，一举扭转了上半年产量下滑的势头，实现了总产值、总产量的持续增长。总的看，饲料行业运行特点主要表现在以下几个方面：
---总量增加但增速放缓。预计全年饲料行业总产值约为4500亿元，同比上升5.7%，商品饲料总产量1.4亿吨，同比上升2.4%。商品饲料产量尽管保持了持续增长的势头，但增幅出现明显下降，较2007年11.5%、2008年10.8%的增幅分别低了9.1个百分点和8.4个百分点，是自2001年以来增幅最低的一年。
---产品结构变化出现新趋势。预计配合饲料产量为10696万吨，同比增长1.0%；配合饲料占总产量的比重为76.4%，同比下降0.5个百分点，自2005年以来首次出现下降。浓缩饲料产量2708万吨，同比增长7.0%；浓缩饲料产量占总产量的比重为19.3%，同比提高0.8个百分点，自2005年以来首次提高。添加剂预混合饲料产量595万吨，同比增长9.0%，占总产量的4.3%，同比提高0.3个百分点，结束了连续两年比重下滑的趋势。
---猪料大幅增长禽料下滑。在国家稳定生猪价格、促进标准化规模养殖政策的积极作用下，2009年生猪存出栏稳定增长，猪饲料消费量增加，预计猪饲料产量达到5103万吨，同比增长11.5%，连续2年保持10%以上的增幅。占商品饲料产量半壁江山的禽料由于存栏下降，在连续5年快速增长后首次出现下降，预计蛋禽饲料产量2433万吨，同比下降8.7%；肉禽饲料产量4173万吨，同比下降0.9%。水产、反刍饲料继续保持快速增长势头，增幅均在10个百分点以上。
---饲料生产区域集中度进一步提高。预计中部6省饲料产量3220万吨，同比增长5.1%，东部10省饲料产量6430万吨,同比增长2.6%，中东部地区产量合计占全国总量68.9%，比重同比上升0.6个百分点。西部12省饲料产量2500万吨,同比增长0.8%，东北3省饲料产量1850万吨,同比基本持平。
---产业集中度进一步提高。大型饲料企业仍是今年增产的主力，在较高生产基数上，山东六和集团预计产量增长14.2%，全年饲料总产量有望达到900万吨；江西正邦集团、陕西石羊（集团）、贵港瑞康饲料有限公司等企业集团产量预计增幅均超过20%。在大企业产量提升的同时，中小企业产量仍在下滑，我部对重点跟踪的116家中小型饲料企业调查结果显示，平均产量同比下降了8.3个百分点。
会议指出，2009年饲料行业中最突出的特点是浓缩料和添加剂预混合饲料的快速增长。产生这种结构性变化的主要原因一是由于畜禽产品价格下滑，养殖利润下降，一些中小规模的养殖户为降低成本更多地采用自购玉米等大宗原料，外购浓缩饲料和添加剂预混合饲料增多、配合饲料减少；二是由于规模化养殖发展迅速，规模场对饲料产品提出了更高要求，一些添加剂预混合饲料企业看准“商机”，加强个性化服务，为规模场量身定制预混料产品，在相当程度上扩展了添加剂预混合饲料产品的市场。两种因素叠加，导致配合、浓缩、预混料产品市场需求发生一稳、两增的变化，反映在统计数据上，体现为产品结构比重发生调整。
大家认为，从畜产品质量安全情况看，2009年饲料及畜禽养殖环节质量安全表现为总体稳定提升，局部问题反弹。全年抽检饲料样品6937批次，总体合格率达到90.93%，同比提高了2.3个百分点；在抽检的3062批次饲料样品中，没有发现瘦肉精、莱克多巴胺、沙丁胺醇等违禁药物检，仅有1批次样品中检出地西泮；检测蛋白饲料原料、奶牛饲料及其它饲料产品4230批次，三聚氰胺检出率为0.66%，比2008年下降了3.33个百分点。在饲料质量安全总体水平稳中有升的同时，生猪养殖环节瘦肉精问题出现了反弹且有向肉牛养殖环节扩散的苗头，饲料中高铜高锌问题在个别地区仍很严重，畜产品质量安全形势依然十分严峻。
会议提出：
近几年，畜牧业和饲料行业经历了严峻考验，随有波折但仍保持了较好的发展势头，取得了一些成绩。但是，我们也应该看到，国际金融和经济环境正在发生深刻变革，我国农业农村经济社会正在发生深刻变革，畜牧业发展正在发生深刻变革，饲料行业发展的环境正在发生深刻变革。面对复杂的环境，我们应该认清当前饲料行业发展的有利条件和制约因素，抓住发展机遇，增强信心，努力促进我国饲料行业持续健康发展。分析形势，当前我国饲料发展面临着难得的发展机遇。
