1月23日,“2010种子执法年”活动在广西南宁正式启动。农业部副部长危朝安在启动仪式上指出,农业部确定今年为种子执法年,绝不是一项阶段性的活动,而是种子管理思路的深化,管理内容的拓展,管理方式的创新。各地要高度重视,精心组织,明确责任和任务,确保执法年活动各项措施落实到位。
危朝安强调,今年种子执法工作重点,一要严格市场准入,清理不合格企业。各地要严格按照《种子法》及其配套规章的规定,对持证种子企业逐一复核,全面审查,对存在问题的企业限期整改,对整改后仍不合格的企业依法吊销种子生产经营许可证;在审批过程中,要组织专业人员对企业进行实地考察,逐一核对确认申报条件,对弄虚作假的企业,坚决取消其申报资格;要严格执行种子生产经营许可证的发放条件,杜绝越权许可或擅自降低许可条件的行政审批行为;要对发证企业建档立案,定期了解企业在注册资本、设施设备、人员资质、生产经营活动等方面的变化情况,对已不符合条件的企业,要作到及时清理。二要强化种子执法,整顿市场秩序。各地要进一步加大种子执法力度,不碍于情面降低执法标准,不搞地方保护避免执法不公,不搞形式主义不走过场,坚决退出一批不适宜生产或有生产风险的品种,坚决清理一批不合格种子企业许可证,坚决查处一批制售假劣种子的违法企业;要在春季和秋季种子市场专项检查中,重点检查品种真实性、品种审定及授权情况、种子质量、种子标签、种子经营许可证和经营档案,严厉打击套牌侵权等违法行为。三要规范品种管理,加大无推广价值品种退出力度。要进一步提高国家和省级两级审定的区试对照品种标准和审定标准,加强两级审定的信息沟通和共享,杜绝“一品多名”现象;要加大不适宜生产的品种退出力度,对推广面积小、种植风险大、农艺性状差的品种要坚决退出,同时要早日实施审定品种有效期管理。
在同期举办的全国种子执法培训班上,危朝安指出,推进种业发展、做大做强我国种业是一项系统工程,要从提升种业科技创新能力、增强保障良种供应能力、强化种子管理保障能力三大方面共同推动。各级农业部门和种子管理机构必须转变观念、转变工作方式,从确保国家粮食安全、稳定农业发展的战略高度认识种子管理问题,把加强种子管理作为农业部门的首要任务,切实履行好种子管理的各项职能。
危朝安强调,今后一个时期,种子管理要以推进我国种业发展为核心,以确保品种种植安全、种子供应数量安全、种子供应质量安全和种子产业安全为目标,以完善法规规章、制订扶持政策为保障,以加强种子执法为突破口,进一步严格种子市场准入和品种审定,规范生产经营行为,强化市场监管,整顿市场秩序,强化种子信息管理,为维护公平、有序的市场环境,做大做强我国种业创造有利条件。
活动现场,北京德农种业有限公司和袁隆平农业高科技股份有限公司种业龙头企业对农业部开展种子执法年活动拍手称快,称这是根据产业发展现状,深化依法治种,促进产业健康发展,完善企业发展环境的重要举措,作为种子企业经营者,深受鼓舞,倍感振奋。(生物谷 Bioon.com)