为期两天的国际生物燃料大会6日在布鲁塞尔闭幕。与会者普遍认为,发展生物燃料是应对全球能源危机和气候变暖的有效途径之一,但同时,必须注重生物燃料的可持续发展,不能以牺牲环境为代价,顾此失彼。
一般而言,生物燃料是一种清洁能源,即它被使用时,不再释放二氧化碳,因为在生物燃料的生产过程中,二氧化碳已被吸收。此外,交通业98%的燃料来自石油,而石油这种矿物燃料在全球范围内储量有限,在油价攀升的背景下,生物燃料则是实现交通业燃料多样化中的首选。生物燃料业的发展,还有助于增加就业,开辟新的农产品市场。总之,生物燃料潜力巨大、前景广阔。
发展生物燃料有利也有弊。专家认为,为了发展生物燃料,导致谷物与豆类等种植面积扩大,辟林为地、开荒种粮等情况屡见不鲜。一些发展中国家为了增加生物燃料的出口,甚至大片砍伐热带雨林,从而引发森林、湿地等自然保护区的流失,减少生物多样性并影响土质,其环境破坏作用甚至可能超过生物燃料所能带来的好处。就在国际生物燃料大会召开前一天,国际经济合作组织和联合国粮农组织发表的《2007—2016农业展望》报告指出,生物燃料产量在未来10年迅速增加,将使用于制造生物燃料的谷物、油料、糖类作物等农产品的需求量大幅增加,进而导致农产品市场出现重大结构性变化。这种变化将使相关农产品价格在今后10年增加20%至50%,造成农产品纯进口国和城市中贫困人口的负担加重。
分析利弊、趋利避害,这是欧盟主办此次国际生物燃料大会的初衷。今年3月,欧盟通过一项新能源政策,鼓励生产和使用生物燃料以替代汽油和柴油,到2020年将生物燃料在交通能源消耗中所占比例提高到10%。为了达到这一目标,欧盟在此次会议中呼吁研发通过新技术生产的、与粮食无关的“第二代生物燃料”,并制定生物燃料的可持续发展标准。“第二代”与“可持续”成为此次会议的关键词,并成为欧盟发展生物燃料的两大着力点。
据此次大会公布的资料表明,如果生物燃料被普遍使用,那么巴西需要3%的可耕地便可生产它所需燃料的10%。而同样生产本身所需燃料的10%,美国需要30%的可耕地,欧盟则高达72%。巴西是全球生产生物乙醇最多的国家,2005年的产量达到1300万吨,占世界生物乙醇总产量的48%。巴西总统卢拉在发言中认为,发展生物燃料势在必行,它不但能帮助人类应对气候变暖和能源安全的挑战,还有助于缩小发达国家和发展中国家之间的贫富差距。因为通过进口生物燃料,发达国家可以使一些发展中国家成为能源出口国,增加其收入。
加强生物燃料研发的经验和技术交流、制定可持续发展标准、建立生物燃料国际认证体系、培育生物燃料国际市场……所有这些问题都需要加强国际合作。从这个角度来看,本次国际生物燃料大会对生物燃料的发展无疑具有积极的意义。