生态环境保护和建设，是西藏可持续发展的重要保障。自治区第八次党代会指出，要以生态环境保护和建设为载体，努力构建高原生态安全屏障。为更进一步理解构建高原生态安全屏障的重大意义与深刻内涵，记者采访了自治区环保厅厅长张永泽。
报告要点：要坚持生态环境保护优先，在发展中重保护，在保护中求发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
张永泽说，加强生态环境保护与建设是构建高原生态安全屏障、保障国家生态安全的必然要求，也是打牢西藏发展基础、推动西藏科学发展的现实需要，更是坚持走有中国特色、西藏特点发展路子的题中之义。这充分表明区党委在加快发展的进程中重视生态环境保护，注重打牢长远发展和可持续发展的生态基础，坚持走有中国特色、西藏特点的正确道路。只有落实好构建高原生态安全屏障这一历史任务，我们才能实现确保生态环境良好的奋斗目标，切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水，真正造福国家、人民和子孙后代。
报告要点：提出“加强重点生态保护，提高环境监测能力，大力发展循环经济”三大重点工作。
张永泽说，抓好大江大河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护，加大水土流失、土地草场沙化综合治理和污染防治力度。
整体推进天然草地保护、森林防火及有害生物防治、野生动植物保护及自然保护区建设、重要湿地保护、农牧区传统能源替代、防护林体系建设、人工种草与天然草地改良、防沙治沙、水土流失治理和生态安全屏障监测等工程，有效遏制大江大河及其主要支流源头区和重要湖泊、湿地生态系统退化势头，控制重要河谷区人为沙化趋势，减少生物多样性受损面，全面做好西藏生态安全屏障保护与建设工作。
加强主要江河、重点区域水质、空气质量自动监测系统建设，加强森林草原、水土流失、地质灾害、气象灾害等监测网络建设，加强人工影响天气和应对气候变化能力建设，加强对雪灾、干旱、冰雹、沙尘暴、大风、低温冻害、酸雨、暴雨洪涝等衍生灾害的监测，做到情况早知道、防御早准备、应急早处置。
要大力发展循环经济。发展循环经济，是更好地发挥我区资源优势、实现跨越式发展的根本途径，是优化我区经济结构、实现经济发展方式转变的重要途径，是保护我区生态环境、构建国家生态安全屏障的现实需要。要完善森林草原生态保护奖励机制，建立矿山环境治理和生态恢复责任机制、生态效益补偿长效机制。大力推广应用节能环保新技术、新工艺、新设备、新材料，推进节能减排，淘汰落后产能。
报告要点：要完成好加强生态环境保护与建设，构建高原生态安全屏障的环保目标任务，就要认真实施好“三大战略”，完成好“三大任务”。
张永泽说，认真实施“三大战略”。一是实施好生态立区战略。认真构建西藏生态安全屏障，积极促进生态经济和生态产业发展，全面开展生态西藏建设，努力把西藏打造成全国生态大区。二是实施好科学发展促进战略。坚持环境与发展综合决策，生态优先，认真落实开发建设规划和建设项目环境影响评价，在保护生态的前提下合理开发利用自然资源，逐步规范各类开发建设活动，在加快发展的进程中打牢发展基础，不断增强可持续发展能力，真正实现科学发展。三是实施好环境安全保障战略。以资源开发集中区为重点区域，以保障饮水安全、治理垃圾污染、改善城乡环境、消除污染隐患为工作重点，以污染企业为监管重点，加大环境综合整治和执法监管力度，切实保障环境安全，促进社会和谐稳定。
努力完成“三大任务”。一是构建西藏生态安全屏障，保障国家生态安全。加强自然生态系统的保护和退化生态系统的修复与重建，组织实施好《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，对重点生态功能区实施积极保护，抓好大江大河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。不断拓展生态补偿领域，完善森林草原生态保护奖励机制，建立矿山环境治理和生态恢复责任机制，逐步建立全面的生态补偿政策，形成稳定的生态环境保护资金长效投入机制。二是服务经济社会发展，推动西藏科学发展。坚持在发展中重保护，在保护中求发展，统筹生态环境保护和经济发展、社会进步、民生改善，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。科学划定主体功能区，将区域经济发展与环境保护有机结合起来，优化产业布局，合理确定发展方式和规模。把生态环境承载能力作为发展经济、开发资源的先决条件和基本依据，严格开发建设规划和建设项目环境影响评价，所有建设项目都要严把生态环境关、产业政策关、资源消耗关，做到在保护生态环境的前提下合理开发利用资源和规范开发建设，努力从源头上预防和控制环境污染和生态破坏。积极开展生态创建活动，树立一批不同区域、不同层次、不同行业协调发展的典型，努力推进生态西藏建设。三是严格环境执法监管，解决民生环境问题。加强环境综合整治，促进重点区域环境质量进一步改善。加大对水能、矿产、旅游等重点资源开发和重大基础设施建设的生态环境执法监管力度，避免因开发建设不当造成生态破坏和环境污染，保障环境安全。坚持以人为本，环保为民，从公众对环境的基本需求出发，切实解决事关民生的保障饮水安全、消除垃圾污染等突出环境问题，维护人民群众的环境权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。(生物谷Bioon.com)
