9月19日,由中国化工信息中心、全国生物柴油行业协作组主办,温州华科生物能源有限公司和《中国化工信息》周刊编辑部承办的“2007年中国生物柴油行业发展大会暨第二届全国生物柴油行业协作组年会”在温州拉开帷幕。此次盛会吸引了接近200位来自全国各地生物能源方面的科研工作者、经济学家、企业家以及协会代表,中国化工信息中心巡视员杨晋庆、发改委能源所首席经济学家张正敏、温州华科生物能源有限公司董事长严争阳、江苏石化协会理事长邵茂盛、中石化石化科学研究院工程师蔺建民等领导和专家在此次大会上作了精彩报告。会议期间,专家和代表就生物柴油行业当前形势和未来发展进行了深入讨论,一致认为,在当前矿物能源日趋紧张,可再生能源开发成为行业关注焦点的大背景下,生物柴油的开发利用商机巨大。但另一方面,国家生物能源“十一五”规划明确规定,发展生物柴油不允许与粮争地,原料来源成为当前行业发展的瓶颈。
政策
生物柴油健康发展:政策扶持+规范市场
江苏省石油化工行业协会 邵茂盛
生物柴油是一种燃烧性能优良、环境友好的可再生能源,在传统能源日益枯竭,环境污染日益严重的情况下,世界各国掀起了研发、建设生物柴油装置的热潮,而我国的生物柴油产业发展更是如火如荼。在装置建设方面,中石化、中石油、中海油三大公司与有关省达成合作建设生物柴油项目的协议,民营企业也加快建设步伐,预计2010年全国的生物柴油加工能力可达300万t/a。目前生物柴油产业发展出现了一些值得注意的问题,一是在原料未落实的情况下盲目追求规模;二是有些企业生产工艺技术落后,产品质量达不到国家B100和即将出台的B5、B10生物柴油标准;三是有少数生物柴油连国家B100标准都达不到就在市场上销售,不仅浪费宝贵的资源,同时也使生物柴油市场形成无序竞争。
《可再生能源法》及《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》等系列鼓励和扶持发展可再生能源的方针政策,保证了可再生能源产业可持续发展。
我国的柴油价格受政府控制,而生物柴油的原料价格已超过石油柴油的价格。生物柴油产业的发展很大程度上取决于原料和石油柴油的比价以及政府推广生物柴油的补贴力度。油脂原料是生产生物柴油的关键,政府应鼓励企业与乡镇结合,开发荒山、滩涂种植含油植物,建设生物柴油的原料基地,并给予贴息贷款;为鼓励生物柴油企业的积极性,无论内外资企业,进口棕榈油等生物柴油原料,应实施零关税;目前对外资在华办生物柴油企业还未列入鼓励项目之列,建议尽快免除生物柴油设备进口关税;免除生物柴油生产企业应交纳的增值税,或在销售生物柴油时给予一定补贴;加快对地沟油的环保立法,充分利用地沟油资源,推动生物柴油产业的发展。我国生物柴油的健康发展,不仅需要政府部门的扶持,同时应加强管理力度,规范市场准入,进一步完善和制订生物柴油系列标准。