过去两年内，一家名叫“全球水电工业公司”（下称全球水电）的美国企业，携“太空太阳能”等高科技概念，以动辄数十亿欧元投资作饵，令地方政府纷纷入彀。
这家鲜为人知的美国企业，来自美国内华达州，号称获得NASA（美国国家航空航天局）、JPL（喷气推进实验室）和加州理工学院的独家专利应用授权。
2008年底突降中国以来，该企业短短数月内，旋风式地与多个地方政府签署了太阳能发电的框架协议。它的脚步遍及湖南益阳、江苏苏州、陕西渭南、湖北蕲春、河南荥阳、山东寿光、山东广饶、江苏响水、广东梅县……其宣传的投资计划，动辄以数十亿欧元计，令人瞠目结舌。
在江苏响水县，它草签的框架协议投资额高达62.5亿欧元，占地面积接近700平方公里，几近响水面积的一半。而其规划在中国建立的“太阳能电力帝国”，发电量总量将是中国2020年的光伏发电规划总量的25倍。即使最保守计算，根据其整体规划投资数也超过千亿元人民币。
相较惊人的投资，南方周末调查发现，这家美国公司的注册资本仅为7.5万美元。迄今为止，除注册“ST梅雁”的合资公司的前期费用8.2万美元外，其他协议投资再无动静。
益阳“第一单”
“全球水电”在中国的“第一单”始于湖南益阳。敲门砖是一个28亿欧元的新能源投资项目。项目以开发太阳能光伏板和建设太空太阳能发电厂为主。
官方公布数据显示，此项目是去年长沙召开的“资源节约及环境友好国际合作高层论坛”上，单项投资额最大的签约项目。身处洞庭湖畔的益阳，近年来一直努力打造中部绿色能源供应基地概念。
在“全球水电”的设想中，该企业还“准备把研发中心落户在益阳。这样，益阳可以从比较穷的三线城市脱贫”。
一个28亿欧元的大单激发了所有人的热情，也打消了所有人对这项高深莫测的“太空太阳能发电”技术的疑虑。
2009年4月19日至20日，益阳与“全球水电”就“太空太阳能发电及太阳能光伏板制造项目”进行洽谈，益阳几乎所有领导陪同。
不过，自从全球水电主席霍华德走后，项目一直没有进展。而且，一名接触过全球水电工业公司的湖南官员发现，在来访的“全球水电”公司高管中，除了主席霍华德之外，其余均为外籍华人。“他们都很熟悉中国大陆的官场文化，很多大陆独有的典故也了如指掌。”
曾负责跟踪此项目的益阳经济合作局科长李梦桃说，2009年前，局里曾多次联络该公司，催他们早点来签有法律约束力的投资合同。但除了2009年9月获得两份有关公司情况介绍的英文法律文件外，一直没有进展。“这份协议有美国内华达州州务卿的签名，也有中国驻旧金山总领事馆的公章，真实性应该没有问题。”李梦桃说。
但益阳市的官员们显然没有认真审核过这些文件。当南方周末记者要求查阅该文件时，他们才惊讶地发现，在这两份英文文件中，该公司的股权虽为75，000，000股，但其每股标价仅为“$0.001”——这家雄心壮志的跨国公司，注册资本原来仅为7.5万美元。“我们的确没注意。”李梦桃尴尬地说，“不过，注册资本应该不能说明问题。”
负责招商的益阳市经济合作局的一位官员回忆，全球水电的项目最早由香港人林国繁牵线。
自称毕业于香港理工大学电机工程专业的香港居民林国繁，长期在湖南活动。据当地一位老板介绍，此前，林主要从事楼盘的装潢设计。
6月28日，南方周末记者见到林国繁时，林自称受“全球水电”副总裁姚大慰之邀，和益阳方面接触，“因为我跟他们很熟”。
