年底已至。在柴油使用量占全省用油量约三分之二的海南,柴油供应紧张的局面仍在继续。
“这几年年底差不多都这样。”开着一辆柴油车的海口市居民李庆今天跑了3个加油站才加上油。尽管如此,他对来年的柴油供应却颇为乐观。
“现在澄迈那边的中石化加油站已经开始用到生物柴油了,”李庆说,“如果生物柴油真的能够大量进入海南全省甚至全国的加油站,也许柴油供应就不会那么紧张了。”
李庆的想法并非没有实现的可能。但在此之前,一个关键的问题必须得到解决,那就是生物柴油定价机制。
知情人士指出:“虽然在海南推广生物柴油的试点上,中海油接受了中石化提出的收购价格,但这并不意味着中石化提出的(生物柴油)定价方案也被接受。”
定价机制博弈
从海南正式试行封闭推广B5生物柴油之日算起,已经过去了一个月。
11月初,中海油新能源投资有限责任公司所产的首批生物柴油,开始在海南省澄迈、临高的12家中石化旗下的加油站试销售。
凭借这一试点,中海油成为目前国内唯一进入车用领域的生物柴油生产商,海南也由此成为国内首个封闭销售生物柴油的省份。根据计划,中海油生产的生物柴油还将在这个月进入中石油的销售网络。而推广试点也将进一步扩大,最后推广到整个海南省。
但在试点工作顺利开展的背后,关于生物柴油应当如何定价的问题,一度成为参与各方的协商重点。
据知情人士透露:“此次海南生物柴油进入中石化销售网络主要是地方政府和中海油在推动,由中海油和中石化直接对接。因此,中石化此次生物柴油的收购价格并没有国家相关部门的正式指导,而是几方共同商定,大概是在普通石油柴油出厂价的基础上乘以一定的价格系数。”
这位人士同时强调:“虽然中海油在海南接受了这个收购价格,但在近期的生物柴油定价机制方案评审会上,中石化提出的方案却没有得到通过。”
记者了解到,在此次评审会上,中石化明确提出了其认定的定价原则,首条就是市场化运作,运行初期按照B5生物柴油(生物柴油与石油柴油按体积比5∶95调和)考虑。同时,借鉴国外成熟的运行经验,例如税收优惠、适当补贴及资金支持,并考虑运行各环节的利益。而石油销售公司按一定价格系数接收生物柴油,与普通石油柴油调合成B5生物柴油后送往各加油站进行终端销售。
在定价时,中石化考虑的因素主要包括:生物柴油的性质,例如密度、低温流动性等,以及石油公司销售B5生物柴油的调和设施投入、调配站的经营成本,还有石油柴油的价格。
其中,调和环节的成本至关重要,因为B5生物柴油的调和需要在调配站进行。据中石化人士介绍,5万吨/年BD100生物柴油要求配套5座规模20万吨/年的调配站,其建设投资就高达5650万元。建成后,这5座调配站每年的运行管理也需要150万元的费用支出。
考虑到这些因素,中石化最终给出了一个生物柴油最高接收价(到厂价)的计算公式,并得到一个收购价格系数。