生物科技的重大突破,正在迅速孕育和催生新的产业革命。大力加强我国生物基因科学研究,促进生物基因产业加快发展,对于提升我国产业层次,增强我国核心竞争力具有重要的战略意义,也是我国未来产业发展的重要方向。在近日举办的中国基因科学暨产业发展高峰论坛上,专家学者以及企业家们对基因产业发展面临的主要问题、企业的迫切诉求以及政府措施的效果等问题发表了看法。
基因产业是最富远景的产业之一
近年来,我国生物产业一直高速增长,产业规模不断扩大,集聚式发展态势初步显现,自主技术创新体系不断加强,生物技术成果大规模实现产业化。
基因科学作为生物产业的重要产业之一,包括基因诊断试剂、基因检测、基因工程药物、基因治疗、转基因等,被誉为21世纪最富远景的产业之一。21世纪是生物技术的世纪,以基因科学为基础的生物科技已在能源、化工、海洋等领域广泛应用,形成了新兴产业,并成为全球新的经济增长点。
据介绍,2006年~2008年,我国生物医药产业总产值保持了年均25%的高增长速度。2008年,中国生物产业总产值接近11000亿元,成为此次国际金融危机中抗风险能力较强的行业之一。
当前,我国高度重视生命科学研究和生物产业发展,已在16个重大科技专项中安排了转基因新品种培育、重大新药创制和艾滋病、肝炎等重大传染病防治3个专项,加大力度支持重大生物技术应用和重要生物技术产品的研发。
全国政协副主席、九三学社中央委员会副主席王志珍院士在论坛上表示,虽然我国生命科学研究在很多领域依然落后于国外,但在基因领域和世界先进水平的差距并不大,有些方面甚至处于国际领先地位。
优惠政策需适应产业发展规律
虽然我国基因产业有了长足进步,其发展速度也比其他产业相对较快,但面临的挑战仍然不少。在肯定已有成果的同时,不少学者也对束缚产业未来发展的许多问题发表了看法。
王志珍认为,基因科学研发投入不足,产业发展所需高素质人才缺乏,基因技术的宣传、普及和推广,在行业标准、准入制度方面出台切实可行的配套政策,以及保护个人隐私等等,许多问题需要认真研究。
全国人大常委、致公党中央委员会副主席杨邦杰表示,我国对高新技术优的惠政策不适应生物基因产业的发展规律,对知识产权专利制度的认识比较薄弱,这势必会严重影响新药物的研制。
“基因产业发展所面临的问题,对于被监管的行业来讲,第一就是申报能不能加快,第二就是政府采购能不能落到实处。”清华大学医学院医学系统生物学研究中心教授、生物芯片北京国家工程研究中心主任程京从行业应有的角度提出了看法。
中国工程院院士、中国农业大学生物技术国家重点实验室主任李宁则指出农业基因研究面临的迫切问题:“资金投入不足,原始创新少,专利保护技术不多,支撑体系不完善,成果转化体制有待优化,涉农企业实力不雄厚,缺乏安全评价体系,管理规范研究滞后等,是我国农业基因产业发展面临的主要问题。”
此外,也有学者认为,中国绝大多数的科研人员集中在科研院所而不是企业,这种学与商、利与益的分割甚至对立,使中国技术力量严重不足,也是影响产业长远发展的主要因素。
共同推动产业平衡发展
现在,企业对于研究开发的成果,往往请一些科研机构的知名学者来鉴定,这容易造成企业研发成果评价的学术化倾向,即“企业向学术靠拢”。这与产业发展的初衷背道而驰。
同时,一些项目的立项缺乏企业的意见,更缺乏对市场的准确判断。复旦大学教授、联合基因集团董事长毛裕民说:“除重大基础研究领域之外,许多国家重大应用项目的立项应当先听听企业意见,从企业的角度看这个项目是否有市场价值。项目完成时要请企业来评价,要重视企业的评价意见。”
在基因科技产业的发展过程中,政府的推动起着至关重要的作用,对于新兴产业更是如此。企业在产业发展中处于核心地位,企业的质量、素质直接关系到产业的发展质量。行业组织是产业健康发展的重要因素,其在企业、政府、社会公众沟通中起有不可替代的作用。社会公众知识水平的提高有助于一个良性市场的形成,消费者是产业发展的现实支持者。
基于此,中国社会科学院研究员、社科院食品药品产业发展与监管研究中心执行主任张永健强调:“只有利益相关者的共同推动,才能使基因产业发展得更顺利、更平衡。”
建技术强国和产业大国
科技部副部长刘燕华在论坛上表示,今年我国将启动“十二五”规划的前期研究工作,生物技术产业将是规划重点。未来我国将加强生物技术在工业、农业等领域的应用,努力建成生物技术强国和生物产业大国。
他强调,围绕建设创新型国家的战略目标,我国把生物科技作为未来高技术产业发展的重点,并将采取一系列措施。
我国将抓紧实施与生物技术发展相关的国家重大专项,筛选基础好、有竞争力的产品研发项目,予以优先安排部署。着力攻克核心和关键技术,创造新的市场需求,切实解决与人民健康、粮食安全、能源安全、环境安全、生物安全息息相关的重大生物技术问题,为解决社会稳定发展作出贡献。
继续落实国务院关于促进生物产业加快发展的若干政策,将国务院关于促进生物产业加快发展的政策贯彻到正在开展的“十二五”国家科技发展战略研究之中,切实将推进生物科技的自主创新落实到国家各项科技发展规划和计划之中,营造良好的适合生物经济发展的科技环境。
同时加强尖子人才的引进和培养,通过体制机制创新,加速引进和培养一批国际一流的生物技术人才。建设一批国际一流的研发平台,在生命科学的前沿领域建设一批国际一流的重点实验室、国家工程技术研究中心、国家生物信息资源中心,提高生命科学和生物技术领域的原始创新能力。加速推动生物技术领域的产学研联盟。通过产学研联盟等多种途径促进具有优势的科研院所与企业战略合作,培育具有国际竞争力的生物技术龙头企业,加速企业成为技术创新的主体。
此外,还将加强国际合作与交流,鼓励以个方式加强生物科技领域的国际交流与合作,通过积极参与国际合作和竞争,迅速提升我国生物技术的研究开发水平,提升我国生物科技领域的国际地位。(生物谷Bioon.com)