由于国资委缩减央企数量规划的时间紧迫，中生集团和上海医工院都将在不久的将来面临被并购的命运。
知情人士透露，国务院国资委正在筹划对中生集团和上海医工院的整合，医药央企整合的推动力度已经加快
今年以来，在政府、市场及外部环境的共同作用下，大型央企并购整合速度明显加快。据ChinaVenture数据显示，今年一季度共有企业境内并购案例38起，并购金额达26.81亿美元。随着2010年底央企数额下降至百家以内的时间限定即将到期，国务院国资委力促医药央企整合的力度亦悄然加速。
日前，有消息称，国务院国资委有意将中国生物技术集团（下称中生集团）和上海医药工业研究院（下称上海医工院）划拨给国药集团，而中国通用技术集团（下称中国通用）亦属意上述两块资产。有业界人士认为，如将中生集团和上海医工院顺利纳入国药集团，该集团或将跃身成为央属医药最大平台。
央企整合倒计时
“国务院国资委那边正在筹划，推动医药央企整合的力度已经加快，整合方案会在6个月内定下来。”知情人士透露，国务院国资委已经订下医药央企整合的时间表，而这可能是继华润重组华源三九、天方集团划归中国通用之后，医药央企之间并购整合的又一个大动作。
有行业研究人士向《医药经济报》记者指出，中生集团和上海医工院在各自领域均属“领头羊”的地位，二者之前均曾表示过整体上市的意愿。“中生集团是国内最大的疫苗和血制品生产供应商，而上海医药工业研究院则是国资委下属的17家大型科研院所之一，总资产达10亿元。要想吞下这两块资产必须拥有一定的实力，国务院国资委在这方面肯定会有一个比较成熟的考量才会公布决定。”该人士分析，不排除国药集团成为央企医药整合最大的平台的可能性。
据悉，早在2003年国务院国资委成立之初，央企总数为196家，6年后的今天，央企总数已减至138家。按照既定规划，到2010年底减少至80～100家，这意味着今明两年时间内至少要再减少38家，而时间则限定在距离2010年底只有不到20个月内。由此可见，医药央企整合方案亦必须在限定时间内达成，而短时间内从分散向集中聚集必然衍生一个整合所有央企医药资源的巨大平台。
据上述知情人士称，目前除国药集团外，已经受让河南国企天方集团的中国通用技术集团亦正向国务院国资委积极争取将中生集团和上海医工院纳入自身体系，其或有意与国药集团竞争“央企医药整合平台”资格。
然而，有分析人士指出，与将地方国企天方集团划归中国通用不同，中生集团与上海医工院是两个优质的医药研发资产，而中国通用在医药行业的地位亦无法与国药集团的龙头身份相PK。此外，国药集团还是国资委董事会试点企业，具有法人治理架构；而且在运营管理上明显高于其他央企。
“国资委把这两家企业划给通用技术的可能性为零。他们在并购重组上没有成功整合的案例，天方集团能否整合好还是个疑问。缺乏整合其他企业的经验，国资委是不会考虑的。”该人士表示，国药集团在与复星医药的合资过程中，也学到了复星医药带来的管理经验，其在企业经营管理上显然更胜中国通用一筹。
内部整合露端倪？
截至目前，国务院国资委方面仍未公开发布消息证实上述传闻，但业界已经从国药集团正在悄然进行的内部整合之中嗅到了一丝变革的气息。
记者获悉，国药集团正拟整合其旗下零售业务，所有零售业务将划归国大药房。日前，国药集团控股的两家上市公司一致药业和国药股份旗下众多医药零售资产股权宣布在上海产权交易所集中挂牌出售。据挂牌资料显示，国药控股南宁公司100%股权、广东一致药店有限公司100%股权、广西一致药店连锁有限公司100%股权和广西国大药房连锁有限公司100%股权，分别作价3043.17万元、6561.31万元、996.09万元和50万元。公告还明确规定，上述4家企业的资产，受让方只能打包出售，不能分开购买。
据了解，这是国药集团旗下资产第二次集中挂牌出售。2008年底，国药集团将旗下国控柳州公司等11家企业资产挂牌，最后为一致药业所接盘。国药集团新闻发言人朱京津表示：“这次仍是内部整合，国药控股国大药房将会接手，国药集团整个零售连锁资源都将纳入国大药房中，集中整合所有的零售资源。”
国药集团虽然不是零售连锁店最多的企业，但是凭借布局全国的分销和物流业务，其零售连锁布局也相应成为惟一一家布局全国的企业。除了拥有国大药房、广东一致连锁药店等主要品牌，国药集团还拥有国仁堂、天一堂、英特、大德生等零售连锁品牌。朱京津表示，之前国药集团旗下的零售业务比较分散，品牌众多，而且分属于各子公司，国药集团希望通过整合，逐渐减少品牌规模，统一到国大药房品牌旗下，形成统一的管理和品牌经营。
有业界人士认为，国药集团展开内部整合，将整个零售连锁资源归入国大药房，集团倒空后有利于新的资产进入，亦可能是为中生集团和上海医工院的归并做准备。从产业布局上看，国药集团商业规模一直大于其工业盘子。2008年，国药集团销售额450亿元，而商业分销业务就达到381亿元，其明显较中国通用有着并购更多资源和扩大业内影响力的动力。
但是，业界人士分析认为，在整合过程中，国药集团不仅仅要面临企业自身的梳理问题，更大的阻力可能来自于传闻将划归国药集团的两个企业的主管方——上海国资委对本地企业归属权的博弈，这也将为医药央企整合平添一重变数。
