成都荷花池中药材市场的上级管理部门－－成都市市场开发服务中心五块石商贸大市场分中心近日透露，成都荷花池中药材市场即将实施改制，２００５年将是荷花池中药材市场体制改革、机制转换的关键年。 －－一年来流失１５００户商家 据介绍，近年国家有关部门加大力度对中药材市场进行整顿和规范。而随着竞争的日趋激烈，成都荷花池中药材市场的经营走到了十字路口。 据荷花池中药材市场管理办公室最近提交的一份统计资料显示：近一年来，荷花池中药材市场已流失经营户１５００多户，经营户成交量下降３０％以上。一些多年做药材生意的经营户纷纷转行。随着近年市场竞争加剧，荷花池药材市场已由批发市场转为零售市场，不少经销商在这里压价竞争，造成利润锐减，加上销售渠道的限制，使得很多人做不下去了。 近年来，国家有关部门加大力度对中药材市场进行整顿，如明令禁止中药材市场经营中药饮片，而部分中药材还必须在原产地趁鲜切片以便干燥、储存、运输。这类不准在市场上进行销售的切片，占到药材品种的２０％左右。 同时，药品行业ＧＭＰ认证使得越来越多的制药企业自己开办中药材种植基地，不再从中药材市场进货，这使得中药材市场经营户的经营范围缩水１０％以上。高铁翔说，综合来看，市场萎缩量超过３０％。 －－没经营许可证是个“坎” 五块石商贸大市场分中心主任助理高铁翔还介绍说，虽然中药材市场是国家食品药品监督管理局、卫生部等４部委联合批准的，但是市场和绝大多数经营户至今无法拿到《药品经营许可证》，也就无法办理营业执照，经营户在运输药材途中多次被挡被罚。 另外，作为管理部门，现在的市场分中心更像一个物业管理部门，在药材质量、安全性监管上没有相应权限，出现贩卖假药等事件无法及时处理，导致多方损失。 －－成立股份制市场经营管理公司 目前，荷花池中药材市场的管理部门已认识到，放任这种局面持续下去，市场将进一步萎缩，１０多年苦心经营、全国知名的荷花池中药材市场可能将面临被市场淘汰的命运。 高铁翔介绍，最终，根据有关部门要求中药材市场进行公司化经营的指导思路，以及重庆解放路、兰州黄河、安徽亳州三个中药材市场公司化经营的尝试，该市场分中心提出改制思路：让市场分中心转制，成立一个“成都荷花池中药材市场经营管理公司”（暂定名），以股份制或者股份合作制形式进行公司化经营，把有实力的经营户纳入其中，进行规范化管理。 高铁翔说，成立公司以后，企业登记和《药品经营许可证》等问题迎刃而解，管理将更规范和有效，市场的综合实力和竞争力也将大幅提升。 高铁翔表示，荷花池中药材市场改制会涉及资产评估、员工身份转换等问题，还涉及上级部门的改制，因此，改制道路不会太平坦，但２００５年肯定是“体制改革、机制转换”最重要的一年。 （新华社提供，未经许可，严禁转载）
