21世纪被誉为生物技术的世纪。作为一个资源十分匮乏但却富有竞争力的 岛国,新加坡已经充分认识到了生物医学科学产业的重要性,并且已经积极行动 起来,不仅使该行业成为推动新加坡经济发展的新引擎和工业生产的第四大支柱, 也不断加大投入,致力打造世界级的生物医学科学产业基地。 新加坡的生物医学科学产业始于上个世纪80年代。可以说,新加坡的生物 医学科学产业经历了80年代的起步,90年代的平稳发展及到本世纪初的快速 飞跃。 新加坡第一个旨在帮助生物技术研发的产品发展协助计划(PDAS)始于 1981年。为了达到统筹规划及事半功倍的效果,新加坡经济发展局于198 8年制订了国家生物技术计划(NBP),决定从为有意在新加坡成立生物技术 公司的投资人提供建议、协助厂商进行可行性研究、协助厂商办理政府部门的相 关手续、协助厂商选择合适的设厂地点、介绍具有合作价值的商业或研究伙伴及 提供有关减税或财政资助建议等6个方面入手。 由于政府重视,新加坡的生物医学科学产业在90年代不断发展。新加坡先 后成立了生物技术制程技术中心、食品生物技术中心及生物科学中心。这三个中 心与1987年成立的分子与细胞生物研究所一道成为新加坡推动生物技术产业 及人才培育的生力军。为了促使新加坡当地的研发及自国外转移的技术尽快实现 商品化,新加坡政府于1998年为国家生物技术计划等提供了2000万美元 的投资基金。同年,新加坡政府宣布在生命科学方面的投资额为2·5亿美元, 占该年制造业总投资额的6·4%。次年,新加坡政府又决定提供10亿美元的 科技创业投资基金,以奖励与生命科学有关的公司的成立。 进入21世纪,新加坡日益感到加快发展生物医学科学产业的重要性与紧迫 性。政府在21世纪工业发展远景规划中,把生物医学科学产业列为推动经济发 展的新引擎和工业生产第四支柱,计划在10年内将其产值在工业总产值中的比 例提高到15%至20%,在国内生产总值中的比例增至5%以上,并至少吸引 15家世界一流的生物医学科学公司到新加坡安家落户。 2000年可以说是新加坡生物医学科学产业发展的一个分水岭。为了推动 生物医学科学产业的迅速发展,新加坡政府成立了以副总理陈庆炎为首的部长级 生命科学委员会及一系列政府机构,不断加强对生物医学科学产业的领导、服务 与支持。与此同时,新加坡政府还计划在今后几年投入70亿美元的巨资,以大 力促进生物医学科学产业的飞速发展,争取在未来的竞争中掌握主动权,将新加 坡在2010年打造成为一个集研究、开发、制造及服务为一体的区域及世界级 生物医学科学产业基地。而2001年12月6日开始动工兴建的“生物城” (BIOPOLIS)便是新加坡政府在生物医学科学产业里的一个标志性工 程。 2005年初,这个耗资3亿新元(约合1·8亿美元)的“生物城”将正 式启用,届时,在里面从事生物医学科学研究的科学家将多达2000人,新加 坡本地及世界不少大型医药公司等已表示愿意入驻。其中,私人研究机构的数量 也将会超过公共研究机构。在其附近,还有新加坡科学园、新加坡国立大学、国 大医院等机构。为了加强国大的生物医学研究工作,新加坡政府已宣布要投入1 400万新元(825·9万美元),在国大设立一个“结构生物研究走廊”的 研究中心,里面还将包括本地惟一一个研究蛋白质的实验室。 为了取得全面均衡发展,使医疗保健业取得长足发展,新加坡还于去年10 月份推出了“新加坡国际医疗”计划,旨在吸引更多的外国人来新进行“保健旅 游”,使新加坡成为亚洲地区的一个主要的医疗中心。此外,新加坡政府还注意 采取培养本地人才和吸引国外人才双管齐下的办法,以期解决该产业的人才短缺 问题。在过去3年里,新加坡科技研究局所属的生物处理科技研究院通过在本院 及到海外生物药厂实习的方式,为新加坡培养了150多个生物专才。今后,新 加坡计划每年培养400-500个此类人才。今年4月22日,新加坡首次与 70多名美国生物技术公司负责人及研究人员在波士顿举行新加坡生物医药科学 研讨会,讨论合作事宜。新加坡卫生部全国医药研究理事会和新加坡生物医药研 究理事会也决定联合设立基金,鼓励本地医疗人员结合基本科学和临床科学进行 研究,培养一批能够进行高质量生物医学研究计划的“临床科学家”。 经过持续努力,新加坡生物医学科学产业发展成效显著。2003年,新加 坡生物医学科学产业的总产值为113亿新元(约合66·7亿美元),比20 02年增长了15·9%。附加值达到了69亿新元(约合40·7亿美元), 增幅为17·8%。该行业雇用员工数量也达到了7596人,增幅为3·4 %。2003年新加坡生物医学科学产业吸收的固定资产投资达8·51亿新元 (约合5亿美元),这些投资将每年为新加坡创造23·9亿新元(约合1 4·1亿美元)的附加值。 新加坡十分看好生物医药业的发展前景,计划使该行业的总产值在今年达到 120亿新元(约合70·8亿美元),并进而在2010年达到200亿新元 (约合118亿美元)。