美国总统奥巴马上任没多久,便掀起了一场轰轰烈烈的医疗改革之风。他希望将目前没有医疗保险的4600万美国人纳入医保体系,同时降低医疗费用。事实上,医疗保险改革是美国国内公认的一块硬骨头,大有谁都啃不动的趋势。
医疗保险极不平衡
目前担任医疗保险改革顾问的艾曼纽尔医生讲述了这样一个故事。当他还是一名实习医生时,曾经看到过一个患淋巴癌的小女孩,她的主治医生二话不说便命令给女孩输血。艾曼纽尔查看了女孩的检查报告后发现,女孩的情况还没有恶化到非要输血的地步。他向主治医生提出疑问,主治医生却说,女孩有医疗保险,“这就是我们这儿的规矩”。
这个故事基本上反映出美国医疗保险系统的现状:有的人享受的医疗资源过剩,导致医疗保险被白白浪费掉,而有的人又享受不到保险带来的好处。目前,美国每年在医疗系统上的花费高达2万亿美元。奥巴马在为医保改革游说时警告说,如果按目前的趋势发展,再加上人口老龄化,到2017年美国就将被沉重的医疗负担拖垮。而在另一方面,目前在美国没有上医保的人大概有4600万,在发达国家内算是比例最高的。
奥巴马面临三大挑战
在美国历史上,奥巴马并不是第一个想要对医疗制度“动刀”的总统。早在上世纪40年代,时任美国总统杜鲁门就希望把全体美国人纳入医保计划;克林顿1993年就任后,也立刻着手开始推动医保改革。但这些改革,要么无疾而终,要么成果有限。
美国的医改之难,首先来自人们的观念问题。如何说服人们放弃固有观念,相信“适合的才是最好的”,是美国医保改革的首要难题。医保改革同时也是政治势力的较量。奥巴马的医改计划对于在现行医疗系统中的既得利益者——医生、医院、医疗保险公司来说,是“动了他们的奶酪”。
另外,奥巴马的医疗改革计划本身也并非完美无瑕。目前看来,整顿美国医疗保险系统的全部开支预计将达到1.2万亿美元。那么这笔钱从何而来?奥巴马目前采取的办法是一个字“省”。因此民众普遍担心政府会增加税收,把这个“包袱”丢给他们来扛。
有评论称,医疗改革计划是民众评价奥巴马政府成果、信心的关键因素。因此,尽管目前医改计划面临困难的局面,但奥巴马政府必须把这一计划进行到底。(生物谷Bioon.com)