受国家医疗保险体制和政府进行药品价格管制所惠,英国对医疗成本控制得很好,药品市场只占全球药品消费份额的3%左右。
英国的医疗保险体系是全民医保,主要通过国家税收为医疗保险提供资金,政府财政承担绝大部分医疗费用,病人看病基本免费。
英国的医院主要分为公立和私立两种。公立医院由国家财政提供经费,其主要服务对象为危重病人;私营性质的开业医生,主要为广大非重症、非急症的患者提供服务。政府卫生主管部门和部分拥有医保资金支配权的全科医生成为药品的购买方,国家掌握医保资金总额的70%,开业医生掌握医保资金总额的30%。
英国政府管制药品价格,英国医药工业协会提供药品价格调控方案并与英国政府签订协议,对制药企业提出药品的最高限价,企业出售给国家卫生部门的药品(只限于处方药),其利润限定在17%~21%之间。如果制药企业盈利水平过高,只能自行降低药品价格,或者将规定外的利润上缴卫生部门。
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英国的医院分为三级:大区或大区以上的专科医院、地区综合性医院和社区医院,初级卫生服务主要由全科医生和开业护士提供。药师对所有药品的发放进行严格审核,对违反用药规则的医师进行培训,而且有权修改用药医嘱,发药、加药及库存盘点都是由电脑控制机械臂操作进行(类似大型物流仓储系统)。
英国良好的药品管理体制有效地降低了英国药品的成本和价格,人均药品消费低于美国和德国,但跨国制药公司1/4的新药研究是在英国进行的。由于有效控制了生产成本,英国的制药工业始终保持着较快的发展速度,其产品在整个欧洲市场占有相当的份额。另外,英国政府设有专门机构定期对制药行业的生产情况、贸易收入和技术革新等方面进行详细了解和评估,并制定促进本国制药工业发展的政策,从而使英国的制药工业保持强劲的活力。(生物谷Bioon.com)