当今世界,现代科技突飞猛进,以信息技术、生物技术等为代表的高新技术迅猛发展,在日益激烈的综合国力竞争中,加速科技成果向现实生产力转化已成为全社会普遍关注的命题。科学技术是第一生产力,科技成果从原始的知识形态转变为现实的直接的生产力,必须有一个物化过程。科学技术更新的速度日益加快,科技成果商品化周期也在不断缩短。在19世纪,电的发明到应用时隔282年,电磁波通信时隔26年,而到了20世纪,集成电路仅仅用了7年的时间就得到了应用,而激光器的应用仅仅用了1年。
推进科技成果转化是我国创新体系建设的重要内容。国家创新体系建立的核心主体是企业,成果源和人力资源是大专院校和科研院所,宏观调控中枢是政府管理部门,而推动成果转化的中间环节就是中介服务机构。中共中央、国务院在《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》中明确提出“大力发展科技中介服务机构”。在2003年“全国科技工作会议”上,科技部确立2003年为“科技中介机构建设年”,明确提出要在5年内健全我国科技中介服务体系,加强科技中介服务机构建设,引导科技中介服务业快速健康发展。各部门和地方的科技管理部门要采取切实可行的措施,力争取得实质性进展。因此,充分发挥科技中介服务机构的作用,加强科技中介服务机构建设,将是今后一段时期促进科技成果转化的主要任务和重点方向。
“位”的坐标:不断刷新
目前,全国大中城市的科技开发交流中心、创业投资服务机构、高新技术成果转化服务中心、科技评估中心、科技信息中心、技术市场以及生产力促进中心等各类中介服务组织,以不同的运作方式,积极进行技术与成果的中介服务、人才的中介服务、企业技术创新与资产重组、科技投融资的中介服务等,促进科技成果的有效转移与合理转化作用。华东的上海现有从事各种类型的技术转移服务机构近千家,主要功能是技术供求信息、人才交流、投资与融资、管理咨询与培训、政策服务等。1993年,上海技术交易所的成立,标志着以上海为中心的华东地区,开始成为全国技术成果集散地,至2001年6月底,上海技术产权交易所的会员单位已经达到183个,技术产权交易累计成交额达510亿元;华中的武汉技术交易所已经拥有武汉地区大专院校、科研机构、高新企业等154个会员单位,建成了与上海、沈阳、天津等科技信息网站实现链接的“武汉科技热线”网站,在全市13个区建立了技术交易分所;浙江网上技术市场于2002年10月正式运行以来,已建立了11个市级市场和88个县级分市场,有2万余家企业建立交易网点,发布技术难题招标项目6千多项,提供研发经费38.7亿元,全国已有1万3千多家高校、科研机构加盟这一市场,提供信息1万多条,在线专家1万多人。网上技术市场的累计点击率高达64.3万人次。
科技中介机构的位在哪里?它是面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的机构,属于知识密集型服务业,是国家创新体系的重要组成部分。市场经济条件下,科技中介服务机构是知识和技术流动、扩散和转移的桥梁,是科技与应用、生产及消费不可缺少的服务纽带,是高科技成果转化为现实生产力、体现技术创新水平的一个明显标志。随着我国加入世界贸易组织,国外中介机构入境将会有所增加,尤其是一些国际知名的大企业、大公司的进入,无疑会对我国现有中介服务机构造成强烈的冲击。风不平浪不静,科技中介的“坐标图”正不断被修改着。
“为”的起题:观念先行
技术成果能否转化成功,不仅取决于技术本身,而且也取决于人的理解,取决于和传统观念SAY GOODBYE。业内人士指出,企业家是决定企业技术创新进程的核心人物,对企业家的理解成为技术转移的关键。很多企业家没有值得炫耀的学历,但他们具有的创业激情、创新能力、市场观念、独立品格、忧患意识、用人艺术及坚强意志,充分体现了他们的过人之处。企业家对专家一般都比较尊重,而企业家作为稀缺的人力资源,对一个国家的经济发展有着不可替代的重要作用,则更需要得到我们的理解和支持。只有对他们的个性、尊严、价值以及对社会的贡献,特别是他们强烈的责任感和使命感,怀有真诚的理解,交流才会通畅,合作才易达成,才能甘苦共尝,安危共仗。
对科技成果转化本身的认识也就是说对于“科研是为了什么”这一问题的认识,也就是科研观念问题。有些教师、科研人员没有充分认识到科技成果转化所具有的意义,只满足于发表论文,提职称,分房子,因而对科研成果的转化不抱积极态度。有些人是过分看重自己的科研成果,一直“捂”着不放,还不让别人转化。当今世界科学技术发展不快是不以人的意志为转移的。有人形象地把科研成果比做是一块冰,如果总是把科研成果“捂”在手里不转化,这块“冰”很快便会融化而变得一文不值。我们要认识到科技成果的时效性以及科技成果转化的急迫性,科研成果只有转化了才能实现它的价值,否则,就失去了科研的真正意义。
“为”的领题:政策机制
科技中介服务机构,是知识和技术流动、扩散和转移的桥梁,是市场经济的载体,是联系科技与经济的纽带,是在科学技术转化为现实生产力中必不可少的重要力量。为了发展科技中介服务机构,促进科技与经济的发展。
建立纵横交错的科技中介服务网络系统。要按行业、按地区建立纵横交错的科技中介服务系统。如:纵向科技中介服务机构,即按行业建立的如化工、轻工、农业等科技中介服务机构;横向科技中介服务机构,即按地区建立的如各地市县综合科技中介服务机构。
制定出台有利于科技中介服务机构发展的政策。鼓励发展生产力促进中心、技术及无形资产评估机构、技术经纪机构等中介组织,加速科技成果的转移和扩散;鼓励建立高新技术创业服务机构,加速高新技术企业的孵化;大力发展相关信息、咨询服务机构,为企业,特别是广大中小企业提供管理、技术、信息、人才、财务、金融、法律等方面的服务;鼓励相关科研机构转制为科技中介服务机构,鼓励科技人员创办科技中介服务机构。
科技中介服务机构实行新的运行机制。主要以市场为导向,实行自主经营、自负盈亏、自我发展的运行机制。在起步阶段政府要给予经费支持和政策支持,发展起来后由其自我完善和发展。减少政府对科技中介服务机构的行政干预,科技中介服务机构真正成为独立的事业或企业法人,在科技活动、生产经营、人事、分配、资产管理等方面有更大的自主权。科技主管部门对科技中介服务机构只进行宏观指导。科技中介服务机构的队伍要精干高效。用人制度实行合同制,或实行固定编制和流动编制相结合的用人制度。职称按需设岗,按岗聘任。建立优胜劣汰的市场竞争机制。
“为”的“命门”:人才素质
正确估价科技中介队伍的现状。我国各类科技中介机构从业人员是我国技术市场中的一支重要力量,大多数成员来自科研院所、高等院校与政府机关,其中共产党员与先进人物占有相当的比例。他们的政治素质较高。这支队伍具有良好的敬业精神,初步形成了科学求实、尽职尽责、奋力拼搏的优良作风与传统。这支队伍总体上具有较强的社会责任感、法制观念与道德观念。绝大多数人能够遵纪守法,恪守社会公德和科技中介职业道德,以法律法规为准绳,坚持公平公正、诚实守约地开展业务活动。
总之,从宏观上审视与比较,我国的科技中介行业、科技中介机构,以及科技中介队伍,主流是好的,成绩是主要的